|
Значение |
В соответствии со ст. 58, ст. 74, 75 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) заместителем главного государственного инспектора города Новый Уренгой, Надымского и Тазовского районов по использованию и охране земель Савинец Марией Владимировной проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом: выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) объекта земельных отношений: земельного участка с кадастровым номером 89:11:030201:369, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ город Новый Уренгой, Восточная промзона.
Наблюдение за соблюдением обязательных требований произведено в целях оценки соблюдения обязательных требований земельного законодательства РФ, и в соответствии со ст. 74 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
По результатам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, путем осмотра на местности, фотофиксации с помощью приложения «мобильный инспектор», анализа документов и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), с использованием данных портала пространственных данных Национальная система пространственных данных (далее – портал ПД НСПД), а также пространственных материалов государственной геоинформационной системы Единой картографической системы Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - ЕКС ЯНАО), установлено следующее.
При визуальном осмотре земельного участка с кадастровым номером 89:11:030201:369 установлено, что территория земельного участка не огорожена доступ не ограничен, территория очищена от снежного покрова.
С просматриваемой точки обзора в границах обследуемого земельного участка со стороны улицы Промысловая расположено двухэтажное здание, облицованное профлистом желтого цвета, оснащенное оконными проемами и входной/выходной группой.
На крыше фасада здания установлена рекламная вывеска (название) в формате крупных букв «Домострой» красно-синего цвета, на входной группе установлен плакат с надписью «Добро пожаловать» и табличка с информацией о режиме роботы магазина. На крытом крыльце складированы строительные материалы.
С правой стороны от центрального входа расположено одноэтажное здание облицованное профлистом желтого цвета, разделенное на три секции и оснащенное тремя распашными воротами (предположительно склады). На время выездного обследования ворота были распахнуты, в каждой секции находились строительные материалы.
Территория подключена к сетям инженерно-технологического обеспечения (электрическим сетям).
В ходе анализа сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) установлено следующее:
- земельный участок с кадастровым номером 89:11:030201:369, общей площадью 6171 кв.м., категория земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: склад (код 6.9.). Арендатор контролируемое лицо.
Согласно п. 1.1 договора аренды земельного участка № НУ-349-21 от 19.10.2021 «Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, имеющий:
- вид разрешённого использования – склад (код 6.9);
- кадастровый номер - 89:11:030201:369, площадь 6171 кв.м.;
- целевое использование – занятый зданиям: Овощехранилище №2 на 2000 т.;
- расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, Восточная промзона, в границах, указанных в кадастровой выписке о земельном участке.
Сведения о передачи арендованного земельного участка с кадастровым номером 89:11:030201:369 в субаренду в ЕГРН отсутствуют.
Одновременно, согласно сведениям, из ЕГРН следует, что на земельном участке расположен объект недвижимости:
- нежилое здание, с кадастровым номером 89:11:000000:925, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономным округ, городской округ город Новый Уренгой, г. Новый Уренгой, ул. Промысловая, д. 1Г, количество этажей -2, наименование здания – Овощехранилище №2 на 2000 т., площадь 2372,5 кв.м.
Правообладатель контролируемое лицо, часть здания общей площадью 2318,5 м. в аренде.
Согласно п. 1.1 договора аренды недвижимого имущества №132юр-НУР от 16.04.2021 (далее – Договор) «Арендодатель передает за плату, а Арендатор принимает во временное владение и пользование недвижимое имущество - Часть Здания Овощехранилища №2 на 2000 тн., площадью 2 318,5 кв.м, расположенное по адресу: мало-Ненецкий автономным округ, городской округ город Новый Уренгой, г Новый Уренгой, ул Промысловая, д 1Г, кадастровый номер 89:11:000000:925, в состоянии, позволяющем осуществлять его нормальную эксплуатацию в целях, указанных в Договоре.
П. 1.5. Объект предоставляется Арендатору в целях осуществления деятельности по розничной торговле строительными, отделочными и хозяйственными товарами, а также товарами для дома и сада.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) земельного участка с кадастровым номером 89:11:030201:369 выявлено, что на сайте «2ГИС» (интернет ресурс: https://2gis.ru/n_urengoy/firm/70000001055681811/76.700919%2C66.089707?m=76.70694%2C66.088314%2F16.19), на сайте: https://xn----7sbaabako6cg4bxggpi0t.xn--p1acf/%D0%BA%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%8F_%D0%BA%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B0#ct=66.089450&cg=76.700685&lat=66.089773&lng=76.700234&zoom=18&layer=ya_sat), размещена информация о местонахождении магазина строительных, отделочных материалов и товаров для дома «ДомоСтрой».
На основании Карты градостроительного зонирования г. Новый Уренгой, р. Коротчаево, р. Лимбяяха (опубликовано на официальном сайте Администрации МО г. Новый Уренгой: https://nur.yanao.ru/activity/17056) и в соответствии с Правилами землепользования и застройки МО г. Новый Уренгой (в редакции от 29.12.2025 №552), земельный участок с кадастровым номером 89:11:030201:369 расположен в территориальной зоне (П2) «Коммунально-складская зона».
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для данной зоны: коммунальное обслуживание (код 3.1), деловое управление (код 4.1), склад (код 6.9.), производственная деятельность (код 6.0.), улично-дорожная сеть (код 12.0.1), служебные гаражи (код 4.9), связь (код 6.8), энергетика (код 6.7), приюты для животных (код 3.10.2), магазины (код 4.4), общественное питание (код 4.6), обеспечение внутреннего правопорядка (код 8.3), объекты дорожного сервиса (код 4.9.1), хранение автотранспорта (код 2.7.1), спорт (код 5.1), объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы)) (код 4.2), пищевая промышленность (код 6.4), водный транспорт (код 7.3), обеспечение научной деятельности (код 3.9).
Условно разрешенный вид использование земельного участка: воздушный транспорт (код 7.4), железнодорожные пути (код 7.1.1), гостиничное обслуживание (код 4.7), амбулаторно-поликлиническое обслуживание (код 3.4.1), бытовое обслуживание (код 3.3), обслуживание железнодорожных перевозок (код 7.1.2).
Приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 10.11.2020 г. №П/0412 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков.
В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков от 10 ноября 2020 г. N П/0412:
- код 6.9. склады - размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов.
- код 4.4 магазины - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м.
Межмуниципальным отделом по городу Новый Уренгой и Тазовскому району Управлением Росреестра по Ямало-Ненецкому автономному округу направлен запрос в адрес Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации муниципального образования города Новый Уренгой (далее – Департамент) о предоставлении следующей информации:
- в какой территориальной зоне расположен земельный участок с кадастровым номером 89:11:030201:369;
- обращались ли за изменением вида разрешенного использования земельного участка кадастровым номером 89:11:030201:369;
Согласно, предоставленной информации Департамента, земельный участок с кадастровым номером 89:11:030201:369 расположен в территориальной зоне (П2) «Коммунально-складская зона»; заявление об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 89:11:030201:369 не поступало.
Таким образом, в действиях контролируемого лица, усматриваются признаки нарушения требований земельного законодательства, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ - использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. |