|
Значение |
В соответствии со ст. 58, ст. 74, 75 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) заместителем главного государственного инспектора по городам Губкинский и Муравленко по использованию и охране земель Желябиной Людмилой Николаевной проведено контрольно (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом: выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) объекта земельных отношений, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Муравленко, ул Губкина, д 37-а, земельный участок с кадастровым номером 89:13:010103:118.
Наблюдение за соблюдением обязательных требований произведено в целях оценки соблюдения обязательных требований земельного законодательства РФ, и в соответствии со ст.74 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
По результатам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, путем осмотра на местности, фотофиксации с использованием мобильного приложения «Инспектор», анализа документов и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), использования данных содержащихся в Федеральной государственной информационной системе «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных (далее – ФГИС ЕЦП НСПД), а также анализа сведений содержащихся в государственной геоинформационной системе специального назначения «Единая картографическая система Ямало-Ненецкого автономного округа» (далее - ЕКС ЯНАО), установлено следующее.
При визуальном осмотре земельного участка с кадастровым номером 89:13:010103:118, находящегося по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Муравленко, ул Губкина, д 37-а, установлено, что территория земельного участка не огорожена, доступ на территорию земельного участка не ограничен. В границах земельного участка расположено одноэтажное здание обшитое мелаллическим сайдингом. На входной группе вывеска с режимом работы и логотипом «LEGION».
Визуальная информация, представленная в виде афиш с изображением компьютерных игр (PUBG, Red Dead Redemption, War), размещённых в оконном проёме, признак размещения на указанной территории компьютерного клуба.
В ходе анализа сведений, содержащихся в ЕГРН, установлено следующее:
земельный участок с кадастровым номером 89:13:010103:118, площадь 252 кв.м. расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Муравленко, ул Губкина, д 37-а, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Социальное обслуживание (3.2.).
Согласно пункта 1.4. Договора аренды земельного участка от 01.06.2012 № 54-12 (дополнительное соглашение № 2/548-20 от 28.09.2020) - земельный участок предоставляется для эксплуатации объекта: магазин № 8 «Маркет» (кадастровый (условный) номер: 89:13:010103:247».
Одновременно, по данным ЕГРН на указанном земельном участке расположен объект недвижимости:
- здание: Магазин № 8 "Маркет", назначение здания – нежилое, кадастровый номер 89:13:010103:247, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Муравленко, ул Губкина, д 37А, площадь 126,5 кв.м., количество этажей - 1.
Межмуниципальным отделом по городам Губкинский и Муравленко Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу был направлен запрос в адрес Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко (далее – Управление) о предоставлении информации о поступлении в адрес Управления заявления об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 89:13:010103:118, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Муравленко, ул Губкина, д 37А.
Согласно ответа Управления, в отношении земельного участка с кадастровым номером 89:13:010103:118, заявлений об изменении вида разрешенного использования не поступало.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) земельного участка с кадастровым номером было выявлено, что на сайте «2ГИС» (интернет ресурс: https://2gis.ru/muravlenko/firm/70000001081049865/74.506711%2C63.793431?m=74.507769%2C63.79341%2F16.99 размещена информация о местонахождении на данном земельном участке компьютерного клуба Legion.
В соответствии со сведениями ФГИС ЕЦП НСПД, ЕГРН и постановлением Администрации города Муравленко от 16.10.2023 № 704 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Муравленко» (в редакции от 23.12.2025) земельный участок с кадастровым номером 89:13:010103:118 расположен в границах зоны застройки малоэтажными жилыми домами (до 4 этажей, включая мансардный) (Ж-2).
Основные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: Малоэтажная многоквартирная жилая застройка, Блокированная жилая застройка, Коммунальное обслуживание, Предоставление коммунальных услуг, Административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг, Оказание услуг связи, Дошкольное, начальное и среднее общее образование, Общественное управление, Обеспечение внутреннего правопорядка, Земельные участки (территории) общего пользования.
Условно разрешенные виды использования для данной зоны: Среднеэтажная жилая застройка, Социальное обслуживание, Амбулаторно-поликлиническое обслуживание, Стационарное медицинское обслуживание, Культурное развитие, Религиозное использование, Государственное управление, Амбулаторное ветеринарное обслуживание, Деловое управление, Магазины, Банковская и страховая деятельность, Общественное питание, Гостиничное обслуживание, Служебные гаражи, Спорт.
Вспомогательные виды использования для данной зоны: Обслуживание жилой застройки, Оборудованные площадки для занятий спортом.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политике и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков. В приложение № 1 к приказу перечислены наименования видов разрешенного использования земельных участков, описание видов разрешенного использования земельных участков, код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельных участков.
В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков от 10 ноября 2020 N П/0412:
- код 3.2 «Социальное обслуживание» - Размещение зданий, предназначенных для оказания гражданам социальной помощи. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.2.1 - 3.2.4.
- код 4.8 «Развлечение» - Размещение зданий и сооружений, предназначенных для развлечения. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 4.8.1 - 4.8.3:
4.8.1 «Развлекательные мероприятия» - Размещение зданий и сооружений, предназначенных для организации развлекательных мероприятий, путешествий, для размещения дискотек и танцевальных площадок, ночных клубов, аквапарков, боулинга, аттракционов и т.п., игровых автоматов (кроме игрового оборудования, используемого для проведения азартных игр), игровых площадок.
В ЕГРН отсутствуют сведения об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 89:13:010103:118.
Следовательно, в действиях контролируемого лица усматриваются признаки нарушений требований земельного законодательства, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ - использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. |