|
Значение |
В соответствии со ст. 58, ст. 74 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) заместителем главного государственного инспектора по городам Губкинский и Муравленко по использованию и охране земель Желябиной Людмилой Николаевной проведено контрольно (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом: наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) объекта земельных отношений, земельного участка с кадастровым номером 89:14:020102:195, расположен по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Губкинский, Промышленная зона, 1 Панель, производственная база УМ-7 ОАО "ПТПС", участок № 0006.
Наблюдение за соблюдением обязательных требований произведено в целях оценки соблюдения обязательных требований земельного законодательства РФ, и в соответствии со ст.74 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
По результатам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, анализа документов и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), анализа данных содержащихся в Федеральной государственной информационной системе «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных»» (далее – ФГИС ЕЦП НСПД), данных государственной геоинформационной системы специального назначения «Единая картографическая система Ямало-Ненецкого автономного округа» (далее - ЕКС ЯНАО) установлено следующее.
В ходе анализа сведений, содержащихся в ЕГРН установлено следующее: земельный участок с кадастровым номером 89:14:020102:195, расположен по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Губкинский, Промышленная зона, 1 Панель, производственная база УМ-7 ОАО "ПТПС", участок № 0006, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: склады (код 6.9). Площадь - 3500 кв.м. Правообладатель – контролируемое лицо.
Одновременно, по данным ЕГРН на указанном земельном участке расположены объекты недвижимости:
- здание, назначение здания: нежилое, кадастровый номер 89:14:020102:430, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Губкинский, промышленная зона, панель 1, производственная база № 0029, дом 1, площадь - 1363,3 кв.м., количество этажей - 3.
Согласно пространственных материалов БПЛА ЕКС ЯНАО (https://map.yanao.ru/eks/cadastre), а также материалов содержащихся на сайте yandex.ru., интернет ресурс:
https://yandex.ru/maps/11228/gubkinskiy/?l=stv%2Csta&ll=76.505661%2C64.440719&mode=poi&panorama%5Bdirection%5D=28.110587%2C0.000000&panorama%5Bfull%5D=true&panorama%5Bid%5D=1530111930_568745755_23_1598249068&panorama%5Bpoint%5D=76.505001%2C64.440494&panorama%5Bspan%5D=68.745854%2C28.710979&poi%5Bpoint%5D=76.505161%2C64.440704&poi%5Buri%5D=ymapsbm1%3A%2F%2Forg%3Foid%3D97443564579&tab=panorama&z=19 размещена информация о местонахождении на данном земельном участке автотранспортного предприятия, а также Темпостройсервиса (строительство и обслуживание инженерных сетей). На Яндекс Картах в режиме панорамы отчетливо видно что на земельном участке расположено трёхэтажное административное здание. Фасад облицован панелями с комбинированным цветовым решением: основная часть выполнена в белом цвете, с крупными вставками синего цвета. Крыша покрыта черепицей красного цвета. По всей высоте здания выполнен эркер, внутри которого расположена лестница. С другой стороны здания, на первом этаже также выделяется эркер (выступающая часть фасада) с большими окнами и отдельной крышей, аналогичной основной, который служит частью входной группы. Так же на земельном участке расположена спецтехника, прицепы,контейнеры.
В соответствии со сведениями ФГИС ЕЦП НСПД, ЕГРН и постановлением Администрации города Губкинского от 05.08.2022 № 1587 «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Губкинский Ямало – Ненецкого автономного округа» (в ред. от 23.09.2025) земельный участок с кадастровым номером 89:14:020102:195 расположен в Производственной зоне (П-1).
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для данной зоны: Хранение автотранспорта, Предоставление коммунальных услуг, Бытовое обслуживание, Обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, Деловое управление, Недропользование, Автомобильная промышленность, Легкая промышленность, Фармацевтическая промышленность, Пищевая промышленность, Нефтехимическая промышленность, Строительная промышленность, Энергетика, Связь, Склад, Автомобильный транспорт, Водный транспорт, Трубопроводный транспорт.
Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства для данной зоны: Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы), Магазины, Общественное питание, Гостиничное обслуживание, Развлекательные мероприятия, Проведение азартных игр, Служебные гаражи.
Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для данной зоны: Коммунальное обслуживание, Благоустройство и озеленение, Размещение гаражей и автостоянок, Обустройство спортивных площадок.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков. В приложение № 1 к приказу перечислены наименования видов разрешенного использования земельных участков, описание видов разрешенного использования земельных участков, код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельных участков.
В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков от 10 ноября 2020 N П/0412:
- код 6.9 «Склад» - Размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов;
- код 4.1 «Деловое управление» - Размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности);
- код 7.2 «Автомобильный транспорт» - Размещение зданий и сооружений автомобильного транспорта. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 7.2.1 - 7.2.3.
В ЕГРН отсутствуют сведения об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 89:14:020102:195.
Следовательно, в действиях контролируемого лица усматриваются признаки нарушений требований земельного законодательства, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ - использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. |