|
Значение |
В соответствии со ст. 58, ст. 74 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) заместителем главного государственного инспектора ЯНАО по использованию и охране земель Самохиной Зоей Михайловной проведено контрольно (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом: наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) объекта земельных отношений: земельного участка с кадастровым номером 89:09:040101:8, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Лабытнанги, мкр Обской причал.
Наблюдение за соблюдением обязательных требований произведено в целях оценки соблюдения обязательных требований земельного законодательства РФ, и в соответствии со ст. 74 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
По результатам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, анализа документов и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), анализа данных содержащихся в Федеральной государственной информационной системе «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных»» (далее – ФГИС ЕЦП НСПД), данных государственной геоинформационной системы специального назначения «Единая картографическая система Ямало-Ненецкого автономного округа» (далее - ЕКС ЯНАО) установлено следующее.
В ходе анализа сведений, содержащихся в ЕГРН установлено следующее:
- земельный участок с кадастровым номером 89:09:040101:8, расположен по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Лабытнанги, мкр Обской причал, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для размещения объектов: Водный транспорт. Площадь – 70741 кв.м. Правообладатель - Акционерное общество "Салехардский речной порт".
Одновременно, по данным ЕГРН на указанном земельном участке расположен объект недвижимости:
- здание, наименование здания: Склад №3, назначение здания – нежилое, кадастровый номер 89:09:000000:111, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Лабытнанги, ул Обской причал. Правообладатель - Акционерное общество "Салехардский речной порт".
- здание, наименование здания: Здание портоуправления, назначение здания – нежилое, кадастровый номер 89:09:000000:125, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Лабытнанги, ул Обской причал. Правообладатель - Акционерное общество "Салехардский речной порт".
- здание, наименование здания: Нежилое здание (РММ), назначение здания – нежилое, кадастровый номер 89:09:000000:168, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Лабытнанги, ул Обской причал. Правообладатель - Акционерное общество "Салехардский речной порт"
В соответствии со сведениями ФГИС ЕЦП НСПД, ЕГРН и постановлением Администрация города Лабытнанги от 24.09.2025 № 1242 «О внесении изменений в постановление Администрации города Лабытнанги от 27.06.2022 № 1020» земельный участок с кадастровым номером 89:09:110303:17 расположен в Производственной зона (П-1).
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для данной зоны: Производственная деятельность, Разведка и добыча полезных ископаемых, Тяжелая промышленность, Автомобилестроительная промышленность, Легкая промышленность, Фармацевтическая промышленность, Пищевая промышленность, Нефтехимическая промышленность, Строительная промышленность, Целлюлозно-бумажная промышленность, Связь, Склад, Складские площадки, Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, Рыбоводство, Научно-производственная деятельность, Обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, Проведение научных исследований, Проведение научных испытаний, Амбулаторное ветеринарное обслуживание, Хранение автотранспорта, Служебные гаражи, Заправка транспортных средств, Обеспечение дорожного отдыха, Автомобильные мойки, Ремонт автомобилей, Водный транспорт, Обеспечение внутреннего правопорядка, Предоставление коммунальных услуг, Административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг, Земельные участки (территории) общего пользования.
Условно разрешенные виды использования для данной зоны: Бытовое обслуживание, Деловое управление, Магазины, Общественное питание, Приюты для животных, Стоянка транспортных средств, Специальная деятельность.
Вспомогательные виды использования для данной зоны: отсутствуют.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политике и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков. В приложение № 1 к приказу перечислены наименования видов разрешенного использования земельных участков, описание видов разрешенного использования земельных участков, код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельных участков.
В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков от 10 ноября 2020 N П/0412:
- код 6.9 «Склад» - Размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов.
- код 7.3 «Водный транспорт» - Размещение искусственно созданных для судоходства внутренних водных путей, размещение объектов капитального строительства внутренних водных путей, размещение объектов капитального строительства морских портов, размещение объектов капитального строительства, в том числе морских и речных портов, причалов, пристаней, гидротехнических сооружений, навигационного оборудования и других объектов, необходимых для обеспечения судоходства и водных перевозок, заправки водного транспорта.
Согласно пункта 7 статьи 14.1 Земельного кодекса РФ разрешенное использование (назначение) зданий или сооружений должно соответствовать видам разрешенного использования земельного участка, на котором они расположены, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 14.3 Земельного кодекса РФ.
Как указанно в ч. 4 статьи 14.1. Земельного кодекса Российской Федерации основной вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласно ч. 2 ст. 14.4 Земельного кодекса Российской Федерации, для выбора основного вида разрешенного использования земельного участка из видов разрешенного использования земельных участков, установленных регламентами использования земель, правообладатель земельного участка обязан направить заявление о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о выбранных виде или видах разрешенного использования земельного участка в орган регистрации прав.
Внесение сведений о выборе вида разрешенного использования (изменение сведений в ЕГРН о виде разрешенного использования) осуществляется правообладателем самостоятельно, путаем подачи заявления в орган регистрации прав в соответствии с установленными формами и в установленном порядке (п. 12 ч. 5 ст. 14, п. 4.3. ч. 2 ст. 15 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 № 218-ФЗ).
В ЕГРН отсутствуют сведения об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 89:09:040101:8.
Таким образом, в действиях Акционерное общество "Салехардский речной порт", усматриваются признаки нарушения требований земельного законодательства, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ - использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием/ |