|
Значение |
В соответствии со ст. 58, ст. 74 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) заместителем главного государственного инспектора по городам Губкинский и Муравленко по использованию и охране земель Желябиной Людмилой Николаевной проведено контрольно (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом: наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) объекта земельных отношений, земельного участка расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Губкинский, промышленная зона, панель 6, с кадастровым номером 89:14:020106:43.
Наблюдение за соблюдением обязательных требований произведено в целях оценки соблюдения обязательных требований земельного законодательства РФ, и в соответствии со ст.74 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
По результатам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, анализа документов и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), анализа данных содержащихся в Федеральной государственной информационной системе «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных»» (далее – ФГИС ЕЦП НСПД), данных государственной геоинформационной системы специального назначения «Единая картографическая система Ямало-Ненецкого автономного округа» (далее - ЕКС ЯНАО) установлено следующее.
В ходе анализа сведений, содержащихся в ЕГРН установлено следующее: земельный участок с кадастровым номером 89:14:020106:43 расположен по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Губкинский, промышленная зона, панель 6, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Склады 6.9. Площадь 3007 кв.м.
Согласно пункта 1.2. Договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 12.12.2016 № 437/16: «Целевое назначение участка по настоящему Договору: эксплуатация производственной базы. Изменение цели использования Участком допускается исключительно с согласия Арендодателя».
Одновременно, по данным ЕГРН на указанном земельном участке расположены объекты недвижимости:
- здание, наименование здания: Административное здание, назначение – нежилое, кадастровый номер 89:14:020101:307, адрес: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Губкинский, Промышленная зона, панель 6, автозаправочная станция 0003, дом 1, площадь 92,8 кв.м., количество этажей - 1. Правообладатель - Контролируемое лицо.
- здание, наименование здания: здание (строение) контрольно-пропускного пункта, назначение – нежилое, кадастровый номер 89:14:020101:757, адрес: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Губкинский, Промышленная зона, панель 6, автозаправочная станция 0003, строение 15, площадь 92,7 кв.м., количество этажей - 1. Правообладатель - Контролируемое лицо.
- здание, наименование здания: материально-технический склад, назначение – нежилое, кадастровый номер 89:14:020106:144, адрес: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Губкинский, Промзона, 6 Панель, автозаправочная станция №0003, строение 2, площадь 483,3 кв.м., количество этажей - 1. Сведения о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) прав на здание в ЕГРН отсутствуют.
Согласно пространственных материалов БПЛА ЕКС ЯНАО (https://map.yanao.ru/eks/cadastre), а также материалов содержащихся на сайте yandex.ru, интернет ресурс:
https://yandex.ru/maps/11228/gubkinskiy/?l=sat%2Cskl&ll=76.447492%2C64.439890&mode=poi&poi%5Bpoint%5D=76.446753%2C64.440110&poi%5Buri%5D=ymapsbm1%3A%2F%2Forg%3Foid%3D151428470728&z=19 размещена информация о местонахождении на данном земельном участке СТО (автосервис, автотехцентр), АЗС ТК ЯмалТрансНефтеПродукт.
В соответствии со сведениями ФГИС ЕЦП НСПД, ЕГРН и постановлением Администрации города Губкинского от 05.08.2022 № 1587 «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Губкинский Ямало – Ненецкого автономного округа» (в ред. от 23.09.2025) земельный участок с кадастровым номером 89:14:020106:43 расположен в зоне объектов автомобильного транспорта (Т-1)
Основные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для данной зоны: Хранение автотранспорта, Коммунальное обслуживание, Обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, Деловое управление, Служебные гаражи, Объекты дорожного сервиса, Выставочно - ярмарочная деятельность, Спорт, Связь, Склад, Автомобильный транспорт, Водный транспорт, Воздушный транспорт, Трубопроводный транспорт.
Условно разрешенные виды использования: не установлены.
Вспомогательные виды разрешенного использования: не установлены.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политике и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков. В приложение № 1 к приказу перечислены наименования видов разрешенного использования земельных участков, описание видов разрешенного использования земельных участков, код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельных участков.
В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков от 10 ноября 2020 N П/0412:
- код 6.9 «Склад» - Размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов.
- код 4.9.1 «Объекты дорожного сервиса» - Размещение зданий и сооружений дорожного сервиса. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 4.9.1.1 - 4.9.1.4:
· код 4.9.1.1 «Заправка транспортных средств» - Размещение автозаправочных станций; размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве объектов дорожного сервиса;
· код 4.9.1.4 «Ремонт автомобилей» - Размещение мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей, и прочих объектов дорожного сервиса, а также размещение магазинов сопутствующей торговли.
В ЕГРН отсутствуют сведения об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 89:14:020106:43.
Следовательно, в действиях Контролируемого лица усматриваются признаки нарушений требований земельного законодательства, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ - использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. |