|
Значение |
В соответствии со ст. 58, ст. 74 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) заместителем главного государственного инспектора по городам Губкинский и Муравленко по использованию и охране земель Желябиной Людмилой Николаевной проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом: наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) объекта земельных отношений: земельного участка, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Губкинский, городской парк культуры и отдыха "Юбилейный", дом 17.
Наблюдение за соблюдением обязательных требований произведено в целях оценки соблюдения обязательных требований земельного законодательства РФ, и в соответствии со ст.74 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
По результатам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия установлено следующее:
В ходе анализа сведений, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) установлено следующее:
– земельный участок с кадастровым номером 89:14:010130:20, расположен по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Губкинский, городской парк культуры и отдыха "Юбилейный", дом 17. Площадь 4136 кв.м., категория земель: «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «Объекты мест отдыха общего пользования». Сведения о передаче земельного участка с кадастровым номером 89:14:010130:20 третьим лицам в ЕГРН отсутствуют.
Одновременно, по данным ЕГРН на указанном земельном участке расположен объект недвижимости:
- здание: Военно-патриотический клуб "Форпост" имени Героя России Доставалова А.В, назначение здания – нежилое, кадастровый номер 89:14:010130:21, площадь 848 кв.м., количество этажей - 1, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Губкинский, Городской парк культуры и отдыха, д 17.
Межмуниципальным отделом по городам Губкинский и Муравленко Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу был направлен запрос в адрес Департамента по управлению муниципальным имуществом города Губкинского (далее – Департамент) о предоставлении информации о поступлении в адрес Департамента заявления о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 89:14:010130:20 без проведения торгов.
Согласно ответа Департамента заявлений о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 89:14:010130:20, не поступало.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, в том числе собственность на землю, ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут, публичный сервитут), аренда земельных участков, безвозмездное пользование земельными участками удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Пункт 7.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусматривает обязанность гражданина или юридического лица, которому принадлежит здание или сооружение, расположенное на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, приобрести такой земельный участок в собственность или аренду в установленном законом порядке.
В соответствии со статьей 39.20 Земельного Кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В силу статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, актов органов государственной власти, обладающих правом предоставления соответствующих участков. Согласно пунктам 1, 2 статьи 264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности регламентированы статьей 39.1 Земельного кодекса РФ. В соответствии с пунктом 1 данной статьи земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Согласно статье 8.1 Гражданского кодекса РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ и иными законами.
В силу положений ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество — юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. |
