|
Значение |
В соответствии со ст. 58, ст. 74 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) заместителем главного государственного инспектора ЯНАО по использованию и охране земель Самохиной Зоей Михайловной проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом: наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) объекта земельных отношений: земельного участка с кадастровым номером 89:03:000000:12, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, р-н Ямальский, Харасавейское ГКМ.
Наблюдение за соблюдением обязательных требований произведено в целях оценки соблюдения обязательных требований земельного законодательства РФ, и в соответствии со ст. 74 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Наблюдение за соблюдением обязательных требований произведено в целях оценки соблюдения обязательных требований земельного законодательства РФ, и в соответствии со ст. 74 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
По результатам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, анализа документов и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), анализа данных содержащихся в Федеральной государственной информационной системе «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных»» (далее – ФГИС ЕЦП НСПД), данных государственной геоинформационной системы специального назначения «Единая картографическая система Ямало-Ненецкого автономного округа» (далее - ЕКС ЯНАО) установлено следующее.
В ходе анализа сведений, содержащихся в ЕГРН установлено следующее:
- земельный участок с кадастровым номером 89:03:000000:12, расположен по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, р-н Ямальский, Харасавейское ГКМ, категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: склады. Площадь – 101 261 кв.м. Арендатор - Писарев Алексей Александрович. В ЕГРН отсутствуют сведения о передаче земельного участка с кадастровым номером 89:03:000000:12 в субаренду.
Одновременно, по данным ЕГРН на указанном земельном участке расположен объект недвижимости:
- здание, наименование здания: открытая автостоянка, назначение здания – сооружения дорожного транспорта, кадастровый номер 89:03:010808:2148, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, р-н Ямальский, Харасавейское ГКМ. Правообладатель (общая долевая собственность) - Писарев Алексей Александрович.
В соответствии с п. 1.1 договора аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности и расположенного на территории Арктической зоны Российской Федерации от 17.05.2022 № ГГ-23-5/2022 «Арендодатель обязуется передать, а Арендатор обязуется принять во временное владение и пользование за плату земельный участков с кадастровым номером 89:03:000000:12 в целях строительства базы хранения материально-технических ресурсов в Харасавейском нефтегазоконденсатном месторождении».
В соответствии со сведениями ФГИС ЕЦП НСПД, ЕГРН и постановлением Администрация Ямальского района от 24.10.2025 № 849 «О внесении изменений в правила землепользования и застройки муниципального округа Ямальский район Ямало-Ненецкого автономного округа» земельный участок с кадастровым номером 89:03:000000:12 расположен в Производственной зона (П-1).
Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для данной зоны:
Производственная деятельность 6.0
Разведка и добыча полезных ископаемых 6.1
Осуществление геологического изучения недр 6.1.1
Тяжелая промышленность 6.2
Автомобилестроитель-ная промышленность 6.2.1
Легкая промышленность 6.3
Фармацевтическая промышленность 6.3.1
Фарфоро-фаянсовая промышленность 6.3.2
Электронная промышленность 6.3.3
Ювелирная промышленность 6.3.4
Пищевая промышленность 6.4
Нефтехимическая промышленность 6.5
Строительная промышленность 6.6
Целлюлозно-бумажная промышленность 6.11
Энергетика 6.7
Связь 6.8
Склад 6.9
Складские площадки 6.9.1
Рыбоводство 1.13
Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции 1.15
Передвижное жилье 2.4
Общежития 3.2.4
Научно-производственная деятельность 6.12
Автомобильный транспорт
7.2
Размещение автомобильных дорог 7.2.1
Хранение автотранспорта 2.7.1
Размещение гаражей для собственных нужд 2.7.2
Служебные гаражи 4.9
Заправка транспортных средств 4.9.1.1
Обеспечение дорожного отдыха 4.9.1.2
Автомобильные мойки 4.9.1.3
Ремонт автомобилей 4.9.1.4
Стоянка транспортных средств 4.9.2
Водный транспорт 7.3
Трубопроводный транспорт 7.5
Обеспечение внутреннего правопорядка 8.3
Предоставление коммунальных услуг 3.1.1
Улично-дорожная сеть 12.0.1
Благоустройство территории 12.0.2
Условно разрешенные виды использования для данной зоны:
Деловое управление 4.1
Бытовое обслуживание 3.3
Осуществление религиозных обрядов 3.7.1
Обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях 3.9.1
Проведение научных исследований 3.9.2
Проведение научных испытаний 3.9.3
Амбулаторное ветеринарное обслуживание 3.10.1
Приюты для животных 3.10.2
Магазины 4.4
Общественное питание 4.6
Административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг 3.1.2
Вспомогательные виды использования для данной зоны:
Служебные гаражи 4.9
Предоставление коммунальных услуг 3.1.1
Улично-дорожная сеть 12.0.1
Благоустройство территории 12.0.2
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политике и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков. В приложение № 1 к приказу перечислены наименования видов разрешенного использования земельных участков, описание видов разрешенного использования земельных участков, код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельных участков.
В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков от 10 ноября 2020 N П/0412:
- код 4.9.2 «Стоянка транспортных средств» - Размещение стоянок (парковок) легковых автомобилей и других мототранспортных средств, в том числе мотоциклов, мотороллеров, мотоколясок, мопедов, скутеров, за исключением встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных стоянок.
- код 6.9 «Склад» - Размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов.
Согласно пункта 7 статьи 14.1 Земельного кодекса РФ разрешенное использование (назначение) зданий или сооружений должно соответствовать видам разрешенного использования земельного участка, на котором они расположены, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 14.3 Земельного кодекса РФ.
Таким образом, в действиях физического лица Писарева Алексея Александровича, усматриваются признаки нарушения требований земельного законодательства, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ - использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. |