|
Значение |
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
В соответствии со ст. 58, ст. 74, 75 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) заместителем главного государственного инспектора по городам Губкинский и Муравленко по использованию и охране земель Желябиной Людмилой Николаевной проведено контрольно (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом: выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) объекта земельных отношений, земельного участка с кадастровым номером 89:13:010109:548, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, городской округ город Муравленко, город Муравленко, улица Дружбы народов, земельный участок 3б/1.
Наблюдение за соблюдением обязательных требований произведено в целях оценки соблюдения обязательных требований земельного законодательства РФ, и в соответствии со ст.74 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
По результатам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, анализа документов и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), анализа данных содержащихся в Федеральной государственной информационной системе «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных»» (далее – ФГИС ЕЦП НСПД), данных государственной геоинформационной системы специального назначения «Единая картографическая система Ямало-Ненецкого автономного округа» (далее - ЕКС ЯНАО) установлено следующее.
В ходе анализа сведений, содержащихся в ЕГРН установлено следующее: земельный участок с кадастровым номером 89:13:010109:548, расположен по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, городской округ город Муравленко, город Муравленко, улица Дружбы народов, земельный участок 3б/1, категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка: Размещение гаражей для собственных нужд (2.7.2). Площадь 67 кв.м. Правообладатель: Контролируемое лицо.
Одновременно, по данным ЕГРН на указанном земельном участке расположен объект недвижимости:
- здание: Гараж, назначение здания – Гараж, кадастровый номер 89:13:000000:1418, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Муравленко, микрорайон №5 а, гаражный комплекс, секц. 1, Бокс 1, площадь 23,7 кв.м., количество этажей - 1. Правообладатель: Контролируемое лицо.
При визуальном осмотре земельного участка с кадастровым номером 89:13:010109:548, находящегося по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, городской округ город Муравленко, город Муравленко, улица Дружбы народов, земельный участок 3б/1, установлено, что территория земельного участка не огорожена, доступ на территорию не ограничен. В границах земельного участка расположена линейка (ряд) одноэтажных гаражных боксов с большими воротами и входными группами в них. На фасаде гаражного бокса размещена информация с перечнем оказываемых услуг : шиномонтаж, азот, информация с наименованием шиномонтажа: «Corvette» и режимом работы. На крыше гаража установлена крупная вывеска с наименованием СТО «Corvette» и перечислением услуг: Ремонт ДВС, Ремонт ходовой, Кузовные работы, Покраска авто.
Межмуниципальным отделом по городам Губкинский и Муравленко Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу был направлен запрос в адрес Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Муравленко (далее – Управление) о предоставлении информации о поступлении в адрес Управления заявления на получение разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 89:13:010109:548, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, городской округ город Муравленко, город Муравленко, улица Дружбы народов, земельный участок 3б/1.
Согласно ответа Управления в отношении земельного участка с кадастровым номером 89:13:010109:548, разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка не выдавалось.
Согласно пространственных материалов БПЛА ЕКС ЯНАО (https://map.yanao.ru/eks/cadastre), а также материалов содержащихся на сайте, интернет ресурс: https://2gis.ru/muravlenko/search/%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B2%D0%B5%D1%82%20%D0%BC%D1%83%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BA%D0%BE/firm/70000001065473415/74.509403%2C63.787283?m=74.509854%2C63.787216%2F18.87 размещена информация о местонахождении на земельном участке автомастерской «Corvette».
В соответствии со сведениями ФГИС ЕЦП НСПД, ЕГРН и постановлением Администрации города Муравленко от 16.10.2023 № 704 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Муравленко» (в редакции от 23.12.2025) земельный участок с кадастровым номером 89:13:010109:548 расположен в границах Производственной зоны (П-1).
Основные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: Хранение автотранспорта, Размещение гаражей для собственных нужд, Коммунальное обслуживание, Предоставление коммунальных услуг, Административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг, Обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, Деловое управление, Служебные гаражи, Пищевая
промышленность, Строительная промышленность, Склад, Земельные участки (территории) общего пользования, Специальная деятельность, Земельные участки общего назначения.
Условно разрешенные виды использования для данной зоны: Общежития, Приюты для животных, Магазины, Общественное питание, Гостиничное обслуживание, Развлечения, Объекты дорожного сервиса, Спорт, Разведка и добыча полезных ископаемых, Среднее и высшее профессиональное образование.
Вспомогательные виды разрешенного использования: не установлены.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политике и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков. В приложение № 1 к приказу перечислены наименования видов разрешенного использования земельных участков, описание видов разрешенного использования земельных участков, код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельных участков.
В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков от 10 ноября 2020 N П/0412:
- код 2.7.2 «Размещение гаражей для собственных нужд» - Размещение для собственных нужд отдельно стоящих гаражей и (или) гаражей, блокированных общими стенами с другими гаражами в одном ряду, имеющих общие с ними крышу, фундамент и коммуникации;
- код 3.3 «Объекты дорожного сервиса» - Размещение зданий и сооружений дорожного сервиса. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 4.9.1.1 - 4.9.1.4:
· код 4.9.1.4 «Ремонт автомобилей» - Размещение мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей, и прочих объектов дорожного сервиса, а также размещение магазинов сопутствующей торговли;
Согласно пункта 7 статьи 14.1 Земельного кодекса РФ разрешенное использование (назначение) зданий или сооружений должно соответствовать видам разрешенного использования земельного участка, на котором они расположены, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 14.3 Земельного кодекса РФ.
Как указанно в пункте 4 статьи 14.1. Земельного кодекса Российской Федерации основной вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН.
Согласно пункта 2 статьи 14.4 Земельного кодекса Российской Федерации, для выбора основного вида разрешенного использования земельного участка из видов разрешенного использования земельных участков, установленных регламентами использования земель, правообладатель земельного участка обязан направить заявление о внесении в ЕГРН сведений о выбранных виде или видах разрешенного использования земельного участка в орган регистрации прав.
Внесение сведений о выборе вида разрешенного использования (изменение сведений в ЕГРН о виде разрешенного использования) осуществляется правообладателем самостоятельно, путаем подачи заявления в орган регистрации прав в соответствии с установленными формами и в установленном порядке (п. 12 ч. 5 ст. 14, п. 4.3. ч. 2 ст. 15 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 № 218-ФЗ).
В ЕГРН отсутствуют сведения об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 89:13:010109:548.
Таким образом, в действиях Контролируемого лица усматриваются признаки нарушений требований земельного законодательства, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ - использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. |