Предостережение:

• В соответствии со ст. 58, ст. 74 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) заместителем главного государственного инспектора по городам Губкинский и Муравленко по использованию и охране земель Желябиной Людмилой Николаевной проведено контрольно (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом: наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) объекта земельных отношений, земельного участка с кадастровым номером 89:14:020106:42, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Губкинский, промышленная зона, панель 6. Наблюдение за соблюдением обязательных требований произведено в целях оценки соблюдения обязательных требований земельного законодательства РФ, и в соответствии со ст.74 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». По результатам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, анализа документов и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), анализа данных содержащихся в Федеральной государственной информационной системе «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных»» (далее – ФГИС ЕЦП НСПД), данных государственной геоинформационной системы специального назначения «Единая картографическая система Ямало-Ненецкого автономного округа» (далее - ЕКС ЯНАО) установлено следующее.  В ходе анализа сведений, содержащихся в ЕГРН установлено следующее: земельный участок с кадастровым номером 89:14:020106:42, расположен по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Губкинский, промышленная зона, панель 6, категория земель: «земли населенных пунктов», разрешенное использование: «Склады 6.9». Площадь - 15975 кв.м. Правообладатель: Контролируемое лицо. Сведения о передаче земельного участка третьим лицам в ЕГРН отсутствуют. Одновременно, по данным ЕГРН на указанном земельном участке расположены объекты недвижимости:  - здание: Закрытый склад оборудования, назначение здания: нежилое, кадастровый номер 89:14:020101:271, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Губкинский, Промышленная зона, панель 6, промышленная база 0001 ОАО СУСС, строение 5, площадь - 270,3 кв.м., количество этажей - 1. Контролируемое лицо  - здание: Пожарный резервуар, назначение здания: нежилое, кадастровый номер 89:14:020101:287, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, городской округ город Губкинский, город Губкинский, территория Панель 6, строение 0001/9, площадь - 167,4 кв.м., количество этажей - 1. Правообладатель: Контролируемое лицо  - здание: Столовая, назначение здания: нежилое, кадастровый номер 89:14:020101:340, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Губкинский, промышленная зона, панель 6, промышленная база 0001 ОАО СУСС, строение 6, площадь - 124,6 кв.м., количество этажей - 1. Правообладатель: Контролируемое лицо  - здание: Баня, назначение здания: нежилое, кадастровый номер 89:14:020101:411, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Губкинский, промышленная зона, панель 6, промышленная база №0001 ОАО "СУСС", строение 11, площадь - 22 кв.м., количество этажей - 1. Правообладатель: Контролируемое лицо  - здание: Административный корпус цехо-технического транспорта, назначение здания: нежилое, кадастровый номер 89:14:020101:612, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Губкинский, промышленная зона, панель 6 промышленная база №0001 ОАО "СУСС", строение 7, площадь - 48,9 кв.м., количество этажей - 1. Правообладатель: Контролируемое лицо  - здание: Физкультурно-оздоровительный центр, назначение здания: нежилое, кадастровый номер 89:14:020101:667, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Губкинский, промышленная зона, панель 6, производственная база №0001 ОАО "СУСС", строение 10, площадь - 93,3 кв.м., количество этажей - 1. Правообладатель: Контролируемое лицо  - здание: Административно-бытовой корпус, назначение здания: нежилое, кадастровый номер 89:14:020101:724, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Губкинский, промышленная зона, панель 6, промышленная база №0001 ОАО "СУСС", д.2, площадь - 317,7 кв.м., количество этажей - 1. Правообладатель: Контролируемое лицо  - здание: Центральный склад, назначение здания: нежилое, кадастровый номер 89:14:020101:742, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Губкинский, промышленная зона, панель 6, промышленная база 0001, ОАО СУСС, строение 3, площадь - 491,6 кв.м., количество этажей - 1. Правообладатель: Контролируемое лицо  - здание: Теплая стоянка автомобилей, назначение здания: нежилое, кадастровый номер 89:14:020101:772, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, городской округ город Губкинский, город Губкинский, территория Панель 6, строение 0001/4, площадь - 440,9 кв.м., количество этажей - 1. Контролируемое лицо  - здание: Контрольно-пропускной пункт, назначение здания: нежилое, кадастровый номер 89:14:020101:784, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Губкинский, Промышленная зона, панель 6, промышленная база №0001, ОАО СУСС, строение 8, площадь - 15,8 кв.м., количество этажей - 1. Правообладатель: Контролируемое лицо  - здание: Лабораторно-бытовой корпус, назначение здания: нежилое, кадастровый номер 89:14:020106:158, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Губкинский, Промзона, Панель VI, База БПО Сибирского управления по строительству скважин, площадь - 510,8 кв.м., количество этажей - 2. Правообладатель: Контролируемое лицо Как указано в Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основной вид деятельности Контролируемого лица - предоставление услуг по бурению, связанному с добычей нефти, газа и газового конденсата. Среди дополнительных направлений: оптовая неспециализированная торговля; монтаж, ремонт и демонтаж буровых вышек; прочие услуги в области добычи нефти и природного газа; строительство зданий; инженерные изыскания, проектирование, строительный контроль. Межмуниципальным отделом по городам Губкинский и Муравленко Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу был направлен запрос в адрес Департамента по управлению муниципальным имуществом города Губкинского (далее – Департамент) о предоставлении информации о поступлении в адрес Департамента заявления об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 89:14:020106:42, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г Губкинский, промышленная зона, панель 6. Согласно ответа Департамента в отношении земельного участка с кадастровым номером 89:14:020106:42, заявлений об изменении вида разрешенного использования не поступало. В соответствии со сведениями ФГИС ЕЦП НСПД, ЕГРН и постановлением Администрации города Губкинского от 05.08.2022 № 1587 «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Губкинский Ямало – Ненецкого автономного округа» (в ред. от 23.09.2025) земельный участок с кадастровым номером 89:14:020106:42 расположен в Производственной зоне (П-1). Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для данной зоны: Хранение автотранспорта, Предоставление коммунальных услуг, Бытовое обслуживание, Обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, Деловое управление, Недропользование, Автомобильная промышленность, Легкая промышленность, Фармацевтическая промышленность, Пищевая промышленность, Нефтехимическая промышленность, Строительная промышленность, Энергетика, Связь, Склад, Автомобильный транспорт, Водный транспорт, Трубопроводный транспорт. Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства для данной зоны: Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы), Магазины, Общественное питание, Гостиничное обслуживание, Развлекательные мероприятия, Проведение азартных игр, Служебные гаражи. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для данной зоны: Коммунальное обслуживание, Благоустройство и озеленение, Размещение гаражей и автостоянок, Обустройство спортивных площадок. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков. В приложение № 1 к приказу перечислены наименования видов разрешенного использования земельных участков, описание видов разрешенного использования земельных участков, код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельных участков. В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков от 10 ноября 2020 N П/0412:  - код 6.9 «Склад» - Размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов; - код 6.1 «Разведка и добыча полезных ископаемых» - Разведка и добыча полезных ископаемых; разработка технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых; размещение объектов капитального строительства, в том числе подземных, и некапитальных объектов в целях разведки и добычи полезных ископаемых; размещение объектов капитального строительства и некапитальных объектов, необходимых для подготовки сырья к транспортировке и (или) промышленной переработке; размещение объектов капитального строительства, предназначенных для проживания в них сотрудников, осуществляющих обслуживание зданий и сооружений, необходимых для целей недропользования, если добыча полезных ископаемых происходит на межселенной территории; - код 2.7.1 «Хранение автотранспорта» - Размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машино-места, за исключением гаражей, размещение которых предусмотрено содержанием видов разрешенного использования с кодами 2.7.2, 4.9; - код 3.3 «Бытовое обслуживание» - Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро); - код 4.6 «Общественное питание» - Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары); - код 4.9.2 «Стоянка транспортных средств» - Размещение стоянок (парковок) легковых автомобилей и других мототранспортных средств, в том числе мотоциклов, мотороллеров, мотоколясок, мопедов, скутеров, за исключением встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных стоянок; - код 5.1 «Спорт» - Размещение зданий и сооружений для занятия спортом. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 5.1.1 - 5.1.7: · код 5.1.2 «Обеспечение занятий спортом в помещениях» - Размещение спортивных клубов, спортивных залов, бассейнов, физкультурно-оздоровительных комплексов в зданиях и сооружениях. Согласно пункта 7 статьи 14.1 Земельного кодекса РФ разрешенное использование (назначение) зданий или сооружений должно соответствовать видам разрешенного использования земельного участка, на котором они расположены, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 14.3 Земельного кодекса РФ. Как указанно в пункте 4 статьи 14.1. Земельного кодекса Российской Федерации основной вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН. Согласно пункта 2 статьи 14.4 Земельного кодекса Российской Федерации, для выбора основного вида разрешенного использования земельного участка из видов разрешенного использования земельных участков, установленных регламентами использования земель, правообладатель земельного участка обязан направить заявление о внесении в ЕГРН сведений о выбранных виде или видах разрешенного использования земельного участка в орган регистрации прав. Внесение сведений о выборе вида разрешенного использования (изменение сведений в ЕГРН о виде разрешенного использования) осуществляется правообладателем самостоятельно, путаем подачи заявления в орган регистрации прав в соответствии с установленными формами и в установленном порядке (п. 12 ч. 5 ст. 14, п. 4.3. ч. 2 ст. 15 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 № 218-ФЗ). В ЕГРН отсутствуют сведения об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 89:14:020106:42. Таким образом, в действиях – Контролируемого лица усматриваются признаки нарушений требований земельного законодательства, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ - использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.