|
Значение |
В соответствии со ст. 58, ст. 74 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ) заместителем главного государственного инспектора по Пуровскому и Красноселькупскому районам по использованию и охране земель Петровской Ольгой Дмитриевной проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом: наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) объекта земельных отношений: земельного участка по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г.Тарко-Сале, промзона, Промбаза АТП, кадастровый номер 89:05:020117:1022.
Наблюдение за соблюдением обязательных требований произведено в целях оценки соблюдения обязательных требований земельного законодательства РФ, и в соответствии со ст.74 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
По результатам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, анализа документов и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), с использованием данных портала пространственных данных Национальная система пространственных данных (далее – портал ПД НСПД), а также пространственных материалов государственной геоинформационной системы Единой картографической системы Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - ЕКС ЯНАО), установлено следующее.
В ходе анализа сведений, содержащихся в ЕГРН установлено:
- земельный участок с кадастровым номером 89:05:020117:1022, общей площадью 1413 кв.м., Ямало-Ненецкий автономный округ, р-н Пуровский, Тарко-Сале, промзона, Промбаза АТП, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения складских помещений. Арендатор Контролируемое лицо. Срок аренды по 04.12.2068 г.
Согласно п. 1.1. договора аренды земельного участка № 70-24 от 06.06.2024 «Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок:
1.1.1 С кадастровым номером - 89:05:020117:1022, площадью 1413 кв.м.; местоположение земельного участка: Ямало-Ненецкий автономный округ, р-н Пуровский, Тарко-Сале, промзона, Промбаза АТП.
- Категория земель - земли населенных пунктов.
- Разрешенное использование земельного участка - склады.
- Фактическое использование земельного участка - содержание и эксплуатация склада.
Сведения о передаче арендованного земельного участка с кадастровым номером 89:05:020117:1022, в субаренду в ЕГРН отсутствуют.
Одновременно, по данным ЕГРН по указанному адресу расположен объект недвижимости:
- нежилое здание, с кадастровым номером 89:05:020117:678, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, р-н Пуровский, Тарко-Сале, промзона, Промбаза АТП, з/у 36/2 количество этажей - 1, назначение здания нежилое, наименование – склад, площадь 828,9 кв.м. Правообладатель Контролируемое лицо, выступая Арендатором здания площадью 828,9 кв. м. передал его в Аренду, на основании договора аренды недвижимого имущества №01-09/2020 от 14.09.2020 (далее Договор).
В п. 1.1 Договора Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду нежилое помещение общей площадью 828,9 кв. м, по адресу: Промбаза АТП з/у 36/2, кадастровый номер 89:05:020117:678. (далее по тексту нежилое помещение) в состоянии, позволяющем осуществлять его нормальную эксплуатацию в целях извлечения прибыли Арендатором. Согласно пункта 1.3. договора «Нежилое помещение будет использоваться в следующих целях: организация торговли продовольственными и или промышленными товарами, в том числе алкогольной продукцией.
Имущество передается в аренду за плату.
При визуальном осмотре земельного участка с кадастровым номером 89:05:020117:1022 установлено, что территория земельного участка не огорожена доступ не ограничен.
С просматриваемой точки обзора в границах обследуемого земельного участка со стороны Промбазы АТП расположено (визуально) одноэтажное здание, облицованное металлическими панелями серого цвета с входной/выходной группой.
На фасаде здания установлена рекламная вывеска (название) в формате крупных букв «СВЕТОФОР» красно-синего-желтого-зеленого цвета, на входной группе с левой стороны установлена табличка с информацией о графике роботы магазина .
С восточной (левой) стороны входа расположен балок магазин с вывеской «ОВОЩИ ФРУКТЫ» .
Территория подключена к сетям инженерно-технологического обеспечения (электрическим сетям), установлена система видеонаблюдения.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) земельного участка с кадастровым номером 89:05:020117:1022 выявлено, что на сайте «2ГИС» (интернет ресурс: https://2gis.ru/tarko-sale/firm/70000001058785661, на сайте публичной кадастровой карты: https://xn----7sbaabako6cg4bxggpi0t.xn--p1acf/%D0%BA%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%8F_%D0%BA%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B0#lat=64.908320&lng=77.744123&zoom=18&ct=64.908295&cg=77.743259&layer=ya_sat, на сайте яндекс карта:https://yandex.ru/maps/org/svetofor/48638377470/?ll=77.744359%2C64.908122&z=16.62, размещена информация о местонахождении магазина СВЕТОФОР.
На основании Карты градостроительного зонирования г. Тарко-Сале (опубликовано на официальном сайте Администрации МО Пуровский район: https://puradm.ru/activity/52802/). И в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального округа Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа, (далее - Правила землепользования и застройки), земельный участок с кадастровым номером 89:05:020117:1022 расположенный в границах производственной зоны П-1, с основными видами разрешенного использования: Производственная деятельность (код 6.0), Недропользование (код 6.1), Тяжелая промышленность (код 6.2), Автомобилестроительная промышленность (код 6.2.1), Лёгкая промышленность (код 6.3), Фармацевтическая промышленность (код 6.3.1), Пищевая промышленность (код 6.4), Нефтехимическая промышленность (код 6.5), строительная промышленность (код 6.6), Целлюлозно-бумажная промышленность (код 6.11), энергетика (код 6.7), связь (код 6.8), склад (код 6.9), складские площадки (код 6.9.1), Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции (код 1.15), Научно-производственная деятельность (код 6.12), общежития (код 3.2.4), Бытовое обслуживание (код 3.3), Обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (код 3.9.1), служебные гаражи (код 4.9), хранение автотранспорта (код 2.7.1), Заправка транспортных средств (код 4.9.1.1), Обеспечение дорожного отдыха (код 4.9.1.2), Автомобильные мойки (код 4.9.1.3), Ремонт автомобилей (код 4.9.1.4), обеспечение внутреннего правопорядка (код 8.3), предоставление коммунальных услуг (код 3.1.1), административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг (код 3.1.2), улично-дорожная сеть (код 12.0.1), благоустройство территории (код 12.0.2), стоянка транспортных средств (код 4.9.2).
С условно-разрешёнными видами и параметрами использования земельных участков и объектов капитального строительства: Магазины (код 4.4).
С вспомогательными видами и параметрами использования земельных участков и объектов капитального строительства: Служебные гаражи (код 4.9), Предоставление коммунальных услуг (код 3.1), Улично-дорожная сеть (код 12.0.1), Благоустройство территории (код 12.0.2).
Приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 10.11.2020 г. №П/0412 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков. В приложение №1 к приказу Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 10.11.2020 г. №П/0412 перечислены наименования видов разрешенного использования земельных участков, описание видов разрешенного использования земельных участков, код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельных участков.
В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков от 10 ноября 2020 г. N П/0412:
- код 6.9 склад - Размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов.
- код 4.4 магазины - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м.
В ЕГРН отсутствуют сведения об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 89:05:020117:1022.
Межмуниципальным отделом по Пуровскому и Красноселькупскому районам, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу был направлен запрос в адрес Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района о предоставлении информации :
- в какой территориальной зоне расположен земельный участок с кадастровым номером 89:05:020117:1022;
- обращались ли за изменением вида разрешенного использования земельного участка кадастровым номером 89:05:020117:1022;
Согласно, предоставленной информации Департамента, земельный участок с кадастровым номером 89:05:020117:1022 расположен в территориальной зоне (П-1) «Производственно территориальная зона»; заявлений об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 89:05:020117:1022 не поступало.
Таким образом, в действиях Контролируемого лица, усматриваются признаки нарушения требований земельного законодательства, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ - использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. |