|
Значение |
В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступил на рассмотрение материал проверки (вх. № 89-35/01-04/37 от 12.01.2026), проведенной ОМВД России «Муравленко», по вопросу ненадлежащего исполнения обществом с ограниченной ответственностью «Жилищно-Энергетическая компания-1» (далее – ООО «ЖЭК-1», управляющая организация) обязанности по содержанию общего имущества в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Муравленко, ул. 70 лет Октября, д. 28 (далее – Многоквартирный дом).
Из материала проверки следует, что 10.12.2025 примерно в 16 ч 20 мин Волощук А.А., являющийся работником ООО «ЖЭК-1», осуществлял уборку крыши Многоквартирного дома, не убедившись в безопасности своих действий допустил сход снега с указанного дома, в результате чего повредил припаркованный автомобиль, чем причинил материальный ущерб владельцу автомобиля.
В ходе проверки установлено, что падение снега с крыши Многоквартирного дома произошло в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей управляющей компанией ООО «ЖЭК-1».
Управление Многоквартирным домом осуществляет ООО «ЖЭК-1» на основании договора управления многоквартирным домом № 18/1у от 01.04.2025 и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
В ходе рассмотрения материалов проверки департаментом у ООО «ЖЭК-1» запрошены пояснения по обстоятельствам, изложенным в данных материалах.
В представленных пояснениях, изложенных в письме № 1-21/01 от 21.01.2026 (вх. № 89-35/01-07.1/513 от 21.01.2026), указано следующее.
В связи с образовавшимися снеговыми наметами на кровлях жилых домов, с целью предотвращения их падений, управляющей компаний ООО «ЖЭК-1» были организованы работы по их сбиванию. В первую очередь данные работы произведены в микрорайоне № 2 на многоквартирных домах, рядом с которыми находятся тротуары.
10.12.2025 во время утренней планерки с рабочим персоналом, мастер-бригадир РСУ и директор лично в очередной раз проинструктировали работников, в том числе Волощука А.А., о том, что сбивка снежных наметов с крыши и скатных козырьков производится только с разрешения того, кто находится внизу. Также мастер-бригадир РСУ указал на конкретные адреса домов микрорайона № 12, которые имеют прилегающие пешеходные дорожки (тротуары). Многоквартирный дом в этот перечень не входил – около него нет тротуаров. Работники вышли на вышеуказанный адрес по собственной инициативе.
По факту поврежденной машины, управляющей организацией была сразу предложена владельцу выплата компенсации за причиненный ущерб. Была произведена оценка стоимости устранения повреждения, составлено соглашение и произведена выплата.
В подтверждение изложенного управляющей организацией представлены копии объяснительных своих сотрудников, соглашения с владельцем поврежденного автомобиля о компенсации причиненного ущерба, платежного поручения о выплате компенсации и других материалов.
Согласно пункту 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, отнесено: проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи.
В соответствии с пунктом 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее – ПиН), удаление наледей и сосулек с кровли осуществляется по мере необходимости, снежные навесы на всех видах кровель, снежные навесы и наледь с балконов и козырьков необходимо очищать.
При этом, в соответствии с пунктом 3.3.5 ПиН, входные двери или люки выхода на кровлю должны быть всегда закрыты на замок. Вход в чердачное помещение и на крышу следует разрешать только работникам организаций по обслуживанию жилищного фонда, непосредственно занятым техническим надзором и выполняющим ремонтные работы, а также работникам эксплуатационных организаций, оборудование которых расположено на крыше и в чердачном помещении.
Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно пункту 2 части 1.1 статьи 161 ЖК РФ, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.
Аналогичная норма установлена в пункте 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, согласно которому общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Рассмотрев материал проверки, проведенной ОМВД России «Муравленко», пояснения и документы, представленные ООО «ЖЭК-1», выявлены признаки нарушения обязательных требований при содержании кровли Многоквартирного дома, не обеспечено безопасное выполнение работ по очистке скатных козырьков от снега, сотрудник управляющей организации, не убедившись в безопасности своих действий, допустил сход снега с указанного дома, в результате чего повреждено имущество гражданина – автомобиль. Работы выполнялись в рабочее время сотрудником ООО «ЖЭК-1», который имел доступ на крышу Многоквартирного дома. Доводы о том, что работы выполнялись по собственной инициативе сотрудника, могут указывать не ненадлежащую организацию выполнения работ со стороны сотрудников организации, выполняющих организационно-распорядительные функции.
Бездействие ООО «ЖЭК-1» в части обеспечения надлежащего и безопасного содержания крыши Многоквартирного может привести (приводит) к нарушению обязательных требований. |
