|
Значение |
В адрес департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступило обращение гражданина посредством ГИС ЖКХ в форме электронного документа № 89-2026-6528 от 24.02.2026 по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, монтажа сетей связи, зарегистрированное 24 февраля 2026 года № 89-35/01-07/738.
Управление многоквартирным домом по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Дружба, д. 2, корп. 1, осуществляет ООО «УК Уютный Север», сведения об управлении многоквартирным домом включены в реестр лицензий Ямало-Ненецкого автономного округа.
В силу требований жилищного законодательства, условий договора управления ООО «УК Уютный Север» обязано обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. При этом обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений является лицензионным требованием (ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014).
В силу п. 11 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 работы, выполняемые управляющей организацией в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.
Согласно п. 10 приложения № 7 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170) (далее – Правила № 170) в перечень работ, относящихся к текущему ремонту внутренней отделки входит восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах.
С 06.04.2024 опубликован и вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2024
N 67-ФЗ «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О связи» и Жилищный кодекс Российской Федерации».
В силу п. 4.2. ст. 36 ЖК РФ в целях, предусмотренных пунктом 6 статьи 6 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи», монтаж, эксплуатация и демонтаж сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме, необходимых для оказания услуг связи абоненту-гражданину, являющемуся собственником помещения в многоквартирном доме или нанимателем жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма и заключившему договор об оказании услуг связи, осуществляются без решения общего собрания собственников помещений в этом доме в соответствии с правилами взаимодействия, утвержденными Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 12 настоящего Кодекса.
Сети связи, монтаж которых на объектах общего имущества в многоквартирном доме осуществлен до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению операторами связи в соответствие с порядком монтажа сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме и требованиями к такому монтажу, установленными правилами взаимодействия оператора связи и лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при монтаже, эксплуатации и демонтаже сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме, в том числе типовыми техническими требованиями к монтажу сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме оператором связи, заключившим с собственником помещения в многоквартирном доме или нанимателем жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма договор об оказании услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 12 Жилищного кодекса Российской Федерации, в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Таким образом, операторы должны до 6 апреля 2025 года привести сети связи, ранее смонтированные на объектах общего имущества в многоквартирном доме, в соответствие с правилами взаимодействия оператора связи и лица, осуществляющего управление многоквартирным домом.
Следует отметить, что сети связи, необходимые для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, не относятся к общему имуществу в многоквартирном доме, которое принадлежит собственникам на праве общей долевой собственности.
Постановлением Правительства РФ от 06.08.2024 № 1055 утверждены Правила взаимодействия оператора связи и лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при монтаже, эксплуатации и демонтаже сетей связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила № 1055).
В соответствии с п. 25 Правил № 1055 проведение работ по монтажу сетей связи оператором связи или уполномоченным им лицом осуществляется в соответствии с проектом монтажа сетей связи и с соблюдением действующих нормативно-технических требований, при условии обеспечения сохранности общего имущества многоквартирного дома.
Согласно п. 26 Правил № 1055 сети связи на объектах общего имущества в многоквартирном доме должны обладать или быть снабжены средствами идентификации, позволяющими установить их принадлежность оператору связи.
В случае обнаружения лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, на объектах общего имущества в многоквартирном доме сетей связи, не снабженных средствами идентификации, предусмотренными абзацем первым настоящего пункта, по истечении одного года со дня вступления в силу Федерального закона «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О связи» и Жилищный кодекс Российской Федерации» при проведении осмотра общего имущества в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», такое лицо отражает в акте, предусмотренном пунктом 14 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, сети связи, не снабженные средствами идентификации, позволяющими установить их принадлежность оператору связи.
Согласно п. 30 Правил № 1055 в случае если монтаж сетей связи осуществлен до вступления в силу Федерального закона «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О связи» и Жилищный кодекс Российской Федерации», оператор связи в срок, предусмотренный частью 5 статьи 3 указанного Федерального закона, составляет опись существующих в многоквартирном доме сетей связи, принадлежащих оператору связи (далее - опись сетей связи), и направляет ее копию лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, в течение 5 рабочих дней со дня ее составления.
Согласно п. 32 Правил № 1055 демонтаж сетей связи производится в случае если по истечении срока, предусмотренного абзацем четвертым пункта 26 настоящих Правил, собственник сетей связи не установлен и сети связи не снабжены средствами идентификации, позволяющими установить их принадлежность оператору связи, либо собственники помещений в многоквартирном доме могут принять решение о демонтаже сетей связи, монтаж которых осуществлен в соответствии с частью 4.2 статьи 36 ЖК РФ.
Из пояснений управляющей организации установлено, что техническим персоналом ООО «УК Уютный Север» проведены мероприятия по окрашиванию участков стен на лестничных площадках в подъездах № 1-3. Несанкционированных рисунков и надписей на стенах в местах общего пользования подъездов № 1-3 не выявлено. Ремонтные работы по частичному восстановлению штукатурного и окрасочного слоёв с первого по девятый этажи в подъездах № 1-3 включены в план текущего ремонта на 2026 год. В адрес операторов связи направлено официальное письмо с уведомлением о необходимости приведения интернет-проводов и кабелей в надлежащее состояние в местах общего пользования подъездов МКД. 24.02.2026 проведено рабочее совещание с участием операторов связи, посвященное отчету о проделанной работе и планам по дальнейшему приведению интернет-проводов и кабелей в соответствие с установленными нормами. По состоянию на 10.03.2026 операторами связи проведены частичные работы по восстановлению порядка в расположении интернет-кабелей в местах общего пользования подъездов № 1-3. Вопрос находится на контроле управляющей организации.
В целях оценки достоверности поступивших от гражданина сведений запрошены пояснения у контролируемого лица ООО «УК Уютный Север», а также проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – выездное обследование на основании задания департамента от 13.03.2026 № 348-з.
В ходе выездного обследования осмотрены лестничные клетки 1-го подъезда МКД. Рисунков и надписей на стенах в местах общего пользования не выявлено. Участки стен под оконными проемами окрашены белой краской. Местами на стенах и потолке в подъезде выявлены следы от затеканий, повреждения внутренней отделки. Сети связи (слаботочные провода) частично уложены в кабель каналы, частично проходят по стенам подъезда от квартир к щитам имея провисания, плохо закреплены. Слаботочные щитки не закрыты. |