|
Значение |
В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступило обращение (вх. № 89-35/01-07/1069 от 18.03.2026) гражданки (далее – заявитель), проживающей по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Дружбы, д. 6А (далее — Многоквартирный дом), кв. 6.
В обращении заявителем одним из доводов указано, что 22.01.2026 она обратилась в управляющую компанию с претензией, 20.02.2026 ей на электронную почту пришел ответ о том, что начисления за СОИ не входит в компетенцию управляющей компании и письмо перенаправлено в ЕРИЦ ЯНАО. Окончательного ответа с разъяснениями заявитель так и не получила по состоянию на дату обращения в департамент.
Управление Многоквартирным домом осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Статус 2» (далее – ООО «Статус 2», управляющая организация) на основании договора управления многоквартирным домом и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
Коммунальную услугу по отоплению потребителям в Многоквартирном доме предоставляет ресурсоснабжающая организация акционерное общество «Северная энергетическая компания» (далее – АО «СЕВЭНКО»).
Расчет платы за жилищно-коммунальные услуги осуществляет акционерное общество «Единый расчетно-информационный центр ЯНАО» (далее – АО «ЕРИЦ ЯНАО») в соответствии с договорами, заключенными с указанными организациями. При этом, ответственность перед потребителями за правильность начисления платы несет непосредственно соответствующий поставщик услуги.
Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ, в соответствии с п.п. «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110, является лицензионным требованием при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
В рамках исполнения обязательств по договору управления многоквартирным домом управляющая организация предоставляет услуги и выполняет работы по управлению многоквартирным домом, по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставляет коммунальные ресурсы, потребляемые в целях использования и содержания общего имущества.
В соответствии с положениями статьи 154 ЖК РФ, плата за содержание жилого помещения, включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416).
Согласно п.п. «з» п. 4 Правил № 416 управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением, в том числе, следующего стандарта: прием и рассмотрение заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 36 Правил № 416, срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).
Согласно пункту 35 Правил № 416, запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.
Кроме того, согласно пункту 3 части 11 статьи 161 ЖК РФ, в случае, предусмотренном статьей 157.2 настоящего Кодекса, управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, обязаны: принимать от собственников помещений в многоквартирном доме и нанимателей жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме обращения о нарушениях требований к качеству коммунальных услуг и (или) непрерывности обеспечения такими услугами, нарушениях при расчете размера платы за коммунальные услуги и взаимодействовать с ресурсоснабжающими организациями и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами при рассмотрении указанных обращений, проведении проверки фактов, изложенных в них, устранении выявленных нарушений и направлении информации о результатах рассмотрения обращений в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Учитывая изложенное, рассмотрение обращений по вопросам начисления платы за коммунальные ресурсы, потребленные при использовании и содержании общего имущества, относится к компетенции управляющей организации. При этом, срок на рассмотрение таких обращений составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией соответствующего обращения. А по поступившим в адрес управляющей организации обращениям во вопросам начисления платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям ресурсоснабжающей организацией, управляющая организация обязана обеспечить взаимодействие с соответствующей ресурсоснабжающей организацией при рассмотрении указанных обращений, проведении проверки фактов, изложенных в них, устранении выявленных нарушений и направлении информации о результатах рассмотрения обращений в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В ходе рассмотрения обращения департаментом у ООО «Статус 2» запрошены пояснения по вопросам, изложенным в рассматриваемом обращении. Пояснений по данному вопросу не представлено.
Как следует из представленных заявителем документов, 22.01.2026 ей в адрес ООО «Статус 2» была направлена претензия о несогласии с начислениями оплаты за электроснабжение для нужд СОИ и отопление за ноябрь и декабрь 2025 г. и водоотведение для нужд СОИ за декабрь 2025 г. (вх. ООО «Статус 2» № 8 от 22.01.2026).
В ответ на претензию ООО «Статус 2» 20.02.2026 в адрес заявителя по электронной почте направлен ответ, в котором указано следующее: «поскольку в Вашем обращении имеются требования, не входящие в компетенцию управляющей организации ООО «Статус 2», в этом связи нами направлено письмо в АО «ЕРИЦ ЯНАО» для самостоятельного предоставления ответа в Ваш адрес. Скан-образ письма № АО260086 от 10.02.2026 (вх. № В-ЕРИЦ(Н)-2026-6367 от 12.02.2026) находится в прикрепленном файле.».
Заявителем в обращении в адрес департамента указано, что иных ответов от управляющей организации в ее адрес не поступало.
Таким образом, выявлены признаки ненадлежащего рассмотрения управляющей организацией ООО «Статус 2» обращения (претензии) заявителя вх. № 8 от 22.01.2026: нарушены сроки рассмотрения обращения, в ответе на обращение не изложены ответы на поставленные вопросы, а просто сообщено о перенаправлении обращения в адрес платежного агента, при этом, рассмотрение части вопросов обращения (начисления платы за КР на СОИ) относится к компетенции управляющей организации, по вопросу начисления платы за коммунальную услугу по отоплению не организовано надлежащее и своевременной взаимодействие с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.
Согласно пункту 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о признаках нарушений обязательных требований контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Бездействие ООО «Статус 2» в части обеспечения надлежащего рассмотрения обращения граждан может привести (приводит) к нарушению обязательных требований. |
