|
Значение |
В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступило обращение гражданина (далее — заявитель), проживающего по адресу: Ямало‑Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, просп. Мира, д. 56 (далее — Многоквартирный дом), кв. 49 с жалобой на порядок расчета платы за электрическую энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества. Обращение зарегистрировано в департаменте 30.03.2026 за № 89-35/01-07/1234.
Управление Многоквартирным домом осуществляет ООО «Эталон». Расчет платы за электрическую энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества (далее – ЭЭ на СОИ), на основании договора, заключенного с ООО «Эталон», осуществляет АО «ЕРИЦ ЯНАО».
В ходе рассмотрения обращения департаментом у ООО «Эталон» и АО «ЕРИЦ ЯНАО» были запрошены пояснения по доводам обращения заявителя с предложением предоставить, в том числе документы, подтверждающие, что на общем собрании собственников помещений в МКД было принято решение об определении размера расходов в составе платы за содержание жилого помещения на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, исходя из объема их потребления, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета.
Из пояснений, предоставленных департаменту АО «ЕРИЦ ЯНАО», изложенных в письме № И-ЕРИЦ-2025-8118 от 08.04.2026, приложения № 4 к указанному письму «Схема подключения ОДПУ электрической энергии» следует, что все потребители электрической энергии, объекты энергопотребления которых расположены на втором этаже Многоквартирного дома, запитаны от ВРУ 3 до общедомового прибора учета электрической энергии.
АО «ЕРИЦ ЯНАО» осуществляет расчет платы за ЭЭ на СОИ в порядке, установленном пп. «г» пункта 29(2) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 - исходя из объема потребления электрической энергии, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета.
При этом АО «ЕРИЦ ЯНАО» не было учтено, что коллективный (общедомовый) прибор учета, в силу требований пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), представляет собой средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в многоквартирном доме и используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.
Установленный прибор учета не отвечает признакам общедомового прибора учета, так как не обеспечивают учет всего объема электрической энергии, поступающего в Многоквартирный дом, а именно: не учитывает объем электрической энергии, используемый потребителями на втором этаже Многоквартирного дома.
Кроме того, в адрес департамента не были предоставлены документы, подтверждающие, что на общем собрании собственников помещений в МКД было принято решение об определении размера расходов в составе платы за содержание жилого помещения на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, исходя из объема их потребления, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета
В силу требований, установленных пунктом 29 (2) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 (далее - Правила № 491), размер расходов на коммунальные ресурсы, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, включается в плату за содержание жилого помещения для каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме и определяется в следующем порядке:
а) при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса - в размере, определяемом по формулам 15, 17, 20(2), 24 и 28, приведенным в приложении № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг; Указанные формулы предполагают расчет платы за ЭЭ на СОИ с учетом норматива потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
б) при наличии коллективного (общедомового) прибора учета и отсутствии решений общего собрания собственников помещений, указанных в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта, - в размере, определенном в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, с последующим проведением перерасчета размера расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в соответствии с пунктом 29(3) настоящих Правил исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета;
в) в случае принятия в многоквартирном доме, оснащенном коллективным (общедомовым) прибором учета, на общем собрании собственников помещений решения об определении размера расходов в составе платы за содержание жилого помещения на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, из расчета их среднемесячного объема потребления - исходя из объема коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, определенного по формуле согласно пункту 1 приложения, с последующим проведением перерасчета размера таких расходов в соответствии с пунктом 29(3) настоящих Правил исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета;
г) в случае принятия в многоквартирном доме, оснащенном коллективным (общедомовым) прибором учета, на общем собрании собственников помещений решения об определении размера расходов в составе платы за содержание жилого помещения на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, исходя из объема их потребления, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, - по формулам 11 - 12(2), 17, 20(2), 24 и 28, предусмотренным приложением № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета;
д) в случае оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний - в размере, определяемом по формулам 11 - 12(2), 17, 20(2), 24 и 28, предусмотренным приложением № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, исходя из показаний такой системы;
е) если определяемый в случаях, предусмотренных подпунктами "б" - "г" настоящего пункта, объем коммунального ресурса, потребляемого при использовании и содержании общего имущества, составит отрицательную величину, то размер платы в соответствующем расчетном периоде принимается равным нулю, а размер расходов за коммунальный ресурс, определяемый в соответствии с подпунктами "б" - "г" настоящего пункта в следующем расчетном периоде (следующих расчетных периодах), уменьшается на указанную величину.
В соответствии с пп. «а» пункта 29(2) Правил № 491, при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, определяется по формулам 15, 17, 20(2), 24 и 28, приведенным в приложении № 2 к Правилам № 354, то есть исходя из норматива потребления.
При этом расчет размера платы за ЭЭ на СОИ производится без учета указанных требований.
С учетом вышеизложенного, в действиях ООО «Эталон» содержатся признаки нарушения обязательных требований в части порядка расчета платы за ЭЭ на СОИ: в отсутствие общедомового прибора учета электрической энергии, документа, подтверждающего принятие на общем собрании собственников помещений в Многоквартирном доме решения об определении размера расходов в составе платы за содержание жилого помещения на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, исходя из объема их потребления, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, расчет платы производился в порядке, предусмотренном пп. «г» п. 29 (2) Правил № 491, а не в порядке, предусмотренном пп. «а» п. 29 (2) Правил № 491 – с учетом норматива потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Бездействие ООО «Эталон» в части обеспечения надлежащего расчета платы за ЭЭ на СОИ может привести (приводит) к нарушению обязательных требований. |