|
Значение |
В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступили обращения гражданина (№ 89/01-07/1237 от 28.04.2026, № 89-35/01-07/1648 от 27.04.2026) (далее – заявитель), проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Губкинский, мкр. 9, д. 44.
В обращении заявитель указывает о ненадлежащем содержании общего имущества в многоквартирном доме по адресу: г. Губкинский, мкр. 9, д. 44 – о непроведении работ по ремонту отмостки, о подтоплении грунтов оснований и фундаментов и конструкций техподполья вследствие провалов, повреждений отмостки.
Управление многоквартирным домом по адресу г. Губкинский, мкр. 9, д. 44 осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Нордстарт» (далее – ООО “Нордстарт”, Общество) на основании договора управления многоквартирным домом № 9-44 от 31.01.2024 (далее – договор управления).
В соответствии с частью 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации в Постановлении Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (Минимальный перечень).
Согласно пункту 1 Минимального перечня, к работам, выполняемым в отношении всех видов фундаментов, отнесено, в том числе, проверка состояния гидроизоляции фундаментов и систем водоотвода фундамента. При выявлении нарушений - восстановление их работоспособности.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170), которые являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.
Раздел II названные Правила N 170 предусматривают перечень мероприятий по организации технического обслуживания и текущего ремонта жилищного фонда. При этом пункт 2.6 предусматривает мероприятия подготовки жилищного фонда к сезонной эксплуатации, а именно: пункт 2.6.2 Правил N 170 предусматривает, что при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит в том числе:
- устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями;
- привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков.
Раздел IV Правил N 170 предусматривает перечень мероприятий по техническому обслуживанию и ремонту строительных конструкций. При этом пункт 4.1.1 Правил N 170 предусматривает, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей.
Просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком (пункт 4.1.7 правил N 170).
В соответствии с положениями пункта 4.8.10 Правил N 170 входные крыльца должны отвечать, в том числе следующему требованию: не допускается попадание воды в подвал или техподполье из-за неисправности отмостки или водоотводящих устройств под крыльцами.
Таким образом, Правила N 170 имеют прямое указание на то, что организация по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилого дома должна регулярно осуществлять мероприятия, направленные на поддержание в исправном состоянии отмосток дома и устранение щелей и трещин в них в целях недопущения ухудшения технического состояния МКД, затопления подвальных помещений и цокольных этажей.
В соответствии с заданием № 751-з от 13.05.2026 проведено визуальное обследование технического подполья, отмостки, чердачного помещения.
Техническое подполье многоквартирного дома по адресу: г. Губкинский, мкр. 9, д. 44, заглубленного типа, вход со стороны левого торца многоквартирного дома. Цокольное перекрытие – железобетонные плиты, сваи – железобетонные. Основание цокольного пространства – песок. Повреждений перекрытия, просадок отдельных свай не наблюдается. Освещение исправное. В зонах, проекционно соответствующих проломам и повреждениям в отмостке, выявлено размытие песочного основания (затекание поверхностных вод). В теле отмостки со стороны левого торца и с заднего фасада многоквартирного дома присутствуют значительные сквозные локальные разрушения - проломы отмостки (обнажение и коррозия армирующих элементов), ведущие непосредственно в зону техподполья. По остальным участкам отмостки - разрушение (растрескивание) бетонного основания (со стороны заднего и боковых фасадов). В тепловом узле, расположенного в техническом подполье (под квартирой № 2) наблюдается скопление воды на грунтовом основании, причиной которого может быть связано с инфильтрацией поверхностных вод (атмосферных осадков и талых вод) через дефекты и повреждения отмостки.
По информации ООО «Нордстарт», 27 апреля 2026 года управляющей организацией проводилось обследование состояния отмостки многоквартирного дома совместно с представителем Администрации города Губкинского, по результатам которого установлено частичное разрушение отмостки по периметру дома более 20% – трещины, отслоение от цоколя (щели между отмосткой и стеной), просадка и провалы, в результате чего не производится отвод дождевой и талой воды от стен фундамента, происходит увлажнение подвала и стен, плесень, бетон промерзает и растрескивается. По результатам проведения осмотра установлена необходимость проведения капитального ремонта отмостки.
ООО «Нордстарт» в адрес департамента представлен план работ по ремонту отмостки в период с 15.07.2026 г. по 30.07.2026 г., устранение протечек (затопления) в тепловом узле – по мере необходимости.
Согласно пункту 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о признаках нарушений обязательных требований контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |