Предостережение:

• В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступило обращение гражданки (далее - заявитель) за № 89-35/01-07/1870 от 14.05.2026. Из обращения следует, что в подвальном помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Республики, д. 41 (далее – многоквартирный дом) регулярно происходят случаи затопления канализационными стоками, обусловленные переполнением канализационных колодцев, в связи с чем в нежилом помещении образовался стойкий запах канализации, появилось обитание грызунов (мышей). Управление многоквартирным домом осуществляет ООО «Статус 2» (далее - управляющая организация), которое несет ответственность за надлежащее содержание внутридомовых инженерных систем, в том числе системы водоотведения, своевременную ликвидацию аварийных ситуаций на указанных сетях. Ответственность за надлежащее состояние централизованной системы водоотведения, находящейся за границами Многоквартирного дома, своевременную ликвидацию аварийных ситуаций на сетях несет исполнитель коммунальной услуги по водоотведению - АО «Северная энергетическая компания» (далее - АО «СЕВЭНКО»). В соответствии с положениями подпункта «а» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее — Правила № 491), содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан. Согласно пункту 13(1) Правил № 491, управляющая организация обязана проводить осмотры общего имущества. Осмотры могут быть текущие, сезонные и внеочередные. Текущие осмотры могут быть общие, в ходе которых проводится осмотр всего общего имущества, и частичные, в ходе которых осуществляется осмотр элементов общего имущества. Общие и частичные осмотры проводятся в сроки, рекомендуемые в технической документации на многоквартирный дом и обеспечивающие надлежащее содержание общего имущества в том числе в зависимости от материалов изготовления элементов общего имущества. Сезонные осмотры проводятся в отношении всего общего имущества 2 раза в год: весенний осмотр проводится после таяния снега или окончания отопительного периода в целях выявления произошедших в течение зимнего периода повреждений общего имущества. При этом уточняются объемы работ по текущему ремонту; осенний осмотр проводится до наступления отопительного периода в целях проверки готовности многоквартирного дома к эксплуатации в отопительный период. Внеочередные осмотры проводятся в течение одних суток после произошедших аварий, опасного природного процесса или явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия. В соответствии с пунктом 14 Правил № 491, результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений). Также, в соответствии с пунктом 6 Правил № 416, в целях подтверждения необходимости оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных проектом перечня услуг и работ, управляющая организация, товарищество или кооператив по требованию собственников помещений в многоквартирном доме обязаны представить акт обследования технического состояния многоквартирного дома, а также иные документы, содержащие сведения о выявленных дефектах (неисправностях, повреждениях), и при необходимости - заключения экспертных организаций. Согласно пункту 4.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее – ПиН), не допускается: подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламлять и загрязнять подвальные помещения. Согласно пункту 5.8.7 ПиН, работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны разъяснять потребителям необходимость соблюдения правил пользования водопроводом и канализацией. Согласно подпункту «ж» пункта 5.8.3 ПиН, организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать контроль за соблюдением нанимателями, собственниками и арендаторами правил пользования системами водопровода и канализации. Таким образом, своевременное и качественное проведение осмотров многоквартирных домов призвано обеспечить своевременное выявление недостатков технического состояния многоквартирных домов. При этом акты осмотра должны содержать сведения о выявленных дефектах (виды, объемы повреждений) в объеме, позволяющем собственникам помещений или ответственным лицам принять решение о необходимости выполнения конкретных мероприятий (работ) по устранению нарушений. Учитывая изложенное, лицо, ответственное за надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, обязано обеспечивать надлежащее содержание подвального помещения и расположенных в нем инженерных сетей. В ходе рассмотрения обращения у ООО «Статус 2» запрошены пояснения и документы по существу обращения. Из предоставленных пояснений и документов управляющей организации следует, что периодически в подвальном помещении возникают засоры в сетях и смотровых колодцах, которые находятся на обслуживании АО «СЕВЭНКО». При поступлении жалоб от жильцов многоквартирного дома управляющая организация устанавливает место возникновения подпора и информирует АО «СЕВЭНКО» о необходимости его устранения в случае, если засор произошел в зоне ответственности АО «СЕВЭНКО». Однако устранение засоров специалистами АО «СЕВЭНКО» проводится не всегда своевременно. После прочистки наружных сетей канализации управляющая организация проводит уборку и обработку подвального помещения. В качестве подтверждающих документов управляющей организацией были предоставлены копии писем в АО «СЕВЭНКО» и копии наряд-заданий на выполнение работ по дезинфекции подвального помещения, подписанные жильцами дома. Вместе с тем, акты осмотра канализационных сетей в подвальном помещении, а также в жилых и нежилых помещениях не предоставлены.  По вопросу обитания грызунов (мышей) в подвальном помещении многоквартирного дома, ООО «Статус 2» в своих пояснениях указало, что обращений от жильцов по поводу обитания грызунов (мышей) не поступало. Согласно договору управления, работы по дератизации проводятся по мере необходимости. Учитывая изложенное, имеются признаки нарушения при содержании общего имущества в Многоквартирном доме содержания подвального помещения. Согласно пункту 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о признаках нарушений обязательных требований контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Бездействие ООО «Статус 2» в части обеспечения надлежащего содержания общего имущества в Многоквартирном доме может привести (приводит) к нарушению обязательных требований.