|
Значение |
В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступило обращение (вх. № 89-35/01-07/1869 от 14.05.2026) гражданина (далее – заявитель), проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Муравленко, ул. Пионерская, д. 42, кв. 21, по вопросу содержания общего имущества.
В обращении заявителем указано, что в течение 2025-2026 гг. резко ухудшилось состояние дел по уборке придомовой территории от мусора, очистке от снега и наледи. Только после подачи заявок, неоднократных звонков в управляющую компанию можно получить ответ на заявку в виде кое-каких работ по уборке. Снег около входной двери подъезда практически не убирается. Уход за древесно-кустарниковой растительностью не проводится совсем на протяжении последних 20 лет. После дождя по тротуару вдоль дома идти невозможно - мокрые ветки на уровне головы.
Управление многоквартирным домом по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Муравленко, ул. Пионерская, д. 42 (далее – Многоквартирный дом), осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Лазурная 2» (далее – ООО «Лазурная 2», управляющая организация) в соответствии с договором управления многоквартирным домом, заключенным с собственниками помещений на основании решения их общего собрания, и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
В силу требований жилищного законодательства и условий договора управления ООО «Лазурная 2» обязано обеспечивать надлежащее содержание общего имущества в Многоквартирном доме, в том числе обеспечивать надлежащую уборку мест общего пользования и придомовой территории.
Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно части 2.3 статьи 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
В соответствии с подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014, соблюдение требований части 2 статьи 162, части 2.3 статьи 161 является лицензионными требованиями к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно подпункту «г» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества.
Минимальный перечень работ и услуг по содержанию придомовой территории в теплый и холодный периоды года указан в пунктах 24, 25 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290.
К работам по содержанию придомовой территории в холодный период года отнесено (пункт 24):
очистка крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда толщиной слоя свыше 5 см;
сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см;
очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова);
очистка придомовой территории от наледи и льда;
очистка от мусора урн, установленных возле подъездов, и их промывка;
уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд.
К работам по содержанию придомовой территории в теплый период года отнесено (пункт 25):
подметание и уборка придомовой территории;
очистка от мусора и промывка урн, установленных возле подъездов;
уборка и выкашивание газонов;
прочистка ливневой канализации;
уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд, очистка металлической решетки и приямка.
Согласно пункту 9 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановление Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, отражаются в актах, составляемых по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, и являются составной частью технической документации многоквартирного дома.
В ходе рассмотрения обращения департаментом в рамках оценки достоверности изложенных в обращении сведений у ООО «Лазурная 2» были запрошены пояснения по доводам обращения.
В представленных ООО «Лазурная 2» пояснениях указано, что при получении запроса департамента сотрудниками управляющей организации произведен внеплановый осмотр придомовой территории Многоквартирного дома, в ходе которого установлено, что придомовая территория находится в надлежащем состоянии, мусор отсутствует, уход за древесно-кустарниковой растительностью осуществляется. В подтверждение изложенного представлен фотоматериал, на котором мусора и ненадлежащего состояния древесно-кустарниковой растительности не наблюдается.
Вместе с тем, документов, подтверждающих надлежащее выполнение работ по содержанию придомовой территории в теплые и холодные периоды 2025-2026 годов до момента получения запроса департамента, в том числе указанных выше актов, не представлено. Заявителем в обращении указано, что в течение 2025-2026 гг. резко ухудшилось состояние дел по уборке придомовой территории от мусора, очистке от снега и наледи. Только после подачи заявок, неоднократных звонков в управляющую компанию можно получить ответ на заявку в виде кое-каких работ по уборке.
Таким образом, имеются признаки нарушения обязательных требований по содержанию придомовой территории Многоквартирного дома.
Согласно пункту 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о признаках нарушений обязательных требований контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Бездействие ООО «Лазурная 2» в части обеспечения надлежащего содержания придомовой территории Многоквартирного дома может привести (приводит) к нарушению обязательных требований. |