|
Значение |
В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступило обращение (вх. № 89-35/01-07/2149 от 04.06.2026) гражданина (далее — заявитель), проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Республики, д. 49 (далее — Многоквартирный дом), кв. 28.
В обращении заявителем указано, что ливневая канализация важный элемент отведения осадков в летний период года, однако на данный момент работы по ее очистке не произведены.
Заявитель обращался по данному вопросу в ООО «УК «Новое время» с заявлением № 89-2026-17894 от 19.05.2026. В ответе управляющая организация сообщила, что работы по очистке ливневой канализации запланированы на летний период 2026 года. Полученным ответом заявитель остался не удовлетворен и обратился в департамент, т.к. ответ управляющей организации очень размытый, это может быть 10 июня или же 31 августа.
Управление Многоквартирным домом осуществляет ООО «УК «НВ» на основании договора управления многоквартирным домом и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
В силу требований жилищного законодательства и условий договора управления ООО «УК «НВ» обязано обеспечивать надлежащее содержание общего имущества в Многоквартирном доме, в том числе земельного участка многоквартирного дома, с элементами озеленения и благоустройства.
Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно части 2.3 статьи 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
В соответствии с подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014, соблюдение требований части 2 статьи 162, части 2.3 статьи 161 является лицензионными требованиями к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно подпункту «ж» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (далее – минимальный перечень).
Согласно пункту 25 минимального перечня, к работам по содержанию придомовой территории в теплый период года отнесена, в том числе, прочистка ливневой канализации.
Согласно пункту 6.2.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать профилактическую прочистку сетей канализации в многонаселенных домах, как правило, не реже одного раза в три месяца, а также прочистку ливневой канализации не реже двух раз в год до периода наибольшего выпадения атмосферных осадков в районе.
В ходе рассмотрения обращения департаментом у ООО «УК «НВ» запрошены пояснения по вопросу обращения, проведено выездное обследование.
В представленных пояснениях, изложенных в письме № 1159 от 10.06.2026, указано, что в настоящее время проводится чистка придомовой территории, ливневая канализация будет почищена до 20.06.2026. В письме № 1279 от 19.06.2026 указано, что в настоящее время ливневая канализация очищена полностью, находится в удовлетворительном состоянии.
Вместе с тем, 24.06.2026 в ходе выездного обследования (протокол осмотра № 913 от 24.06.2026) установлено следующее. На придомовой териитории вдоль дома обустроена ливневая канализация. Открытые участки ливневой канализации очищены от мусора и грязи. Однако закрытые участки (закрытые металлическими решетками и листами) не очищены, на данных участках наблюдаются скопления земли, грязи, мусора, что препятствует стоку вод по ливневой канализации.
Таким образом, имеются признаки нарушения обязательных требований при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а именно расположенной на придомовой территории ливневой канализации.
Согласно пункту 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о признаках нарушений обязательных требований контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Бездействие ООО «УК «НВ» в части обеспечения надлежащего содержания общего имущества в Многоквартирном доме может привести (приводит) к нарушению обязательных требований. |