Предостережение:

• В адрес департамента государственного жилищного надзора Ямало‑Ненецкого автономного округа (далее - департамент) поступило обращение (вх. 28.05.2026 за № 89‑35/01‑07/2048) о захламлении первого подъезда многоквартирного дома по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Советская, д. 103, о ненадлежащей уборке подъезда, о нерегулярности проведения осмотра общего имущества собственников помещений, в том числе расположенного в таких помещениях. Деятельность по управлению многоквартирным домом в соответствии с условиями договора управления от 01.12.2019 осуществляет ООО «УК «НВ». В силу требований жилищного законодательства на указанное лицо возложена обязанность обеспечить надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе организация уборки помещений, проведение осмотра такого имущества (ч. 1.1, ч. 2.3 статьи 161, часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; подпункт "а" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491); пункт 23 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290). В целях рассмотрения доводов обращения у ООО «УК «НВ» запрошены необходимые пояснения и документы (письмо департамента госжилнадзора ЯНАО от 01.06.2026 № 89-35/01-07.1/6318), проведено выездное обследование (задание от16.06.2026 № 884-од). Из пояснений ООО «УК «НВ» (письмо ООО «УК «НВ» от 08.06.2026 № 1136) следует, что уборка помещений подъезда производится своевременно (влажная уборка 2 раза в месяц с 1 по 9 этажи, с 1 по 3 этажи ежедневно влажная уборка хлорсодержащими средствами), 28.04.2026 произведена уборка козырька подъезда от имевшегося мусора. При этом положениями пункта 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, предусмотрена обязанность очистки кровли от мусора и грязи два раза в год: весной и осенью.  В подтверждение изложенного департаменту представлена копия акта от 28.04.2026, содержащего сведения о выполнении работ по уборке подъездных козырьков и отметку о его подписании представителем собственников помещений из квартиры № 29, а также копии актов оценки качества выполнения работ по уборке мест общего пользования за апрель, май 2026 года. Также из пояснений управляющей организации следует, что осмотр общего имущества, расположенного в помещениях многоквартирного дома запланирован на ноябрь и декабрь 2026 года. Вместе с тем, при проведении осмотра подъезда в рамках выездного обследования департаментом отмечено наличие пыли на подоконниках, наличие локальных участков загрязнения пола землей и песком, наличие мелкого мусора (окурков) на крыше козырька над входом в подъезд. Также отмечено отсутствие ручек открывания окон на отдельных этажах. Положения жилищного законодательства содержат требования, предусматривающие обязанность проведения весеннего осмотра общего имущества после таяния снега или окончания отопительного периода в целях выявления произошедших в течение зимнего периода повреждений общего имущества, осеннего осмотра до наступления отопительного периода в целях проверки готовности многоквартирного дома к эксплуатации в отопительный период  (пункт 13(1) Правил № 491). Планирование проведения осмотров общего имущества за пределами соответствующих сроков создает условия для несвоевременного выявления недостатков технического состояния общего имущества. В соответствии с положениями подпункта «а» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 указанных Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан. Статьёй 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», предусмотрено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения. Таким образом, своевременное и качественное проведение осмотров многоквартирных домов призвано обеспечить своевременное выявление дефектов технического состояния многоквартирных домов, в целях их устранения. В соответствии с пунктом 13(1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, осмотры общего имущества могут быть текущие, сезонные и внеочередные.   Текущие осмотры могут быть общие, в ходе которых проводится осмотр всего общего имущества, и частичные, в ходе которых осуществляется осмотр элементов общего имущества. Общие и частичные осмотры проводятся в сроки, рекомендуемые в технической документации на многоквартирный дом и обеспечивающие надлежащее содержание общего имущества в том числе в зависимости от материалов изготовления элементов общего имущества.   Сезонные осмотры проводятся в отношении всего общего имущества 2 раза в год: весенний осмотр проводится после таяния снега или окончания отопительного периода в целях выявления произошедших в течение зимнего периода повреждений общего имущества. При этом уточняются объемы работ по текущему ремонту; осенний осмотр проводится до наступления отопительного периода в целях проверки готовности многоквартирного дома к эксплуатации в отопительный период. В соответствии с пунктом 14 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений). Непринятие необходимых мер к организации проведения осмотров (проверки) общего имущества, устранения имеющихся недостатков такого имущества может привести к нарушению обязательных требований. Кроме того, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, отраженном в протоколе такого собрания от 25.11.2019, избран совет многоквартирного дома (пункт 5 повестки дня), наделенный полномочиями на подписание актов приемки выполненных работ и(или) оказанных услуг. При этом представленные в подтверждение факта выполнения работ акты подписаны иными лицами. Сведений о переизбрании совета дома в распоряжении департамента не имеется. В соответствии с пунктом 23 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, в состав работ по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме включены: сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон; очистка систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов); проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом. В соответствии с пунктом 4.4.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить содержание полов в чистоте, выполняя периодическую уборку. В соответствии с пунктом 4.4.16 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, полы из керамических, мозаичных и цементных плиток необходимо мыть теплой водой не реже одного раза в неделю. В отношении прочих элементов отделки подъезда также в соответствии с пунктом 4.8.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, при содержании лестничных клеток должна быть обеспечена регулярная уборка: обметание окон, подоконников, отопительных приборов - не реже 1 раза в 5 дней; стены - не менее 2 раз в месяц; мытье - не реже 1 раза в месяц. Отсутствие в акте о результатах выполнения работ (оказания услуг) подписи уполномоченных лиц при наличии замечаний к качеству уборки со стороны отдельных собственников помещений в многоквартирном доме, а также загрязнений общего имущества не может подтверждать надлежащую уборку общего имущества.