|
Текст |
Основание для проведения документарной проверки: п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в связи с наличием у департамента государственного жилищного надзора Ямало - Ненецкого автономного округа (далее – департамент) сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
В департамент поступили коллективные обращения граждан (далее - заявители), проживающих в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Дзержинского, д. 9, (далее – Многоквартирный дом, МКД), в связи с защитой (восстановлением) своих нарушенных прав (вх. № 89-35/01-07/54 от 13.01.2026, вх. № 89-35/01-07/2171 от 05.06.2026).
Из указанных обращений следует, что заявители не согласны с порядком расчета размера платы за электрическую энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества в Многоквартирном доме (далее – ЭЭ на СОИ), за июнь 2025 г. и ноябрь 2025 г.
Управление Многоквартирным домом осуществляет ООО «Комфортный город»».
В ходе рассмотрения обращений департаментов в адрес ООО «Комфортный город» был направлен запрос пояснений с предложением разъяснить порядок расчета платы за ЭЭ на СОИ.
Из представленных управляющей организацией объяснений, изложенных в письме № 90 от 23.01.2026, следует , что собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Дзержинского, д. 9, на общем собрании принято решение об определении размера расходов в составе платы за содержание жилого помещения на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, исходя из объема их потребления, определяемого по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета.
В соответствии с нормами действующего законодательства, в указанном случае объем коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется как разница между объемом потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям общедомового прибора учета и суммарного объема потребления коммунального ресурса в помещениях многоквартирного дома.
При этом из пояснений ООО «Комфортный город» следует, что начисление платы гражданам, проживающим в МКД, в июне и ноябре 2025 г. производилось на основании счетов, выставленных АО «ЭК «Восток», которое является гарантирующим поставщиком электрической энергии.
Из информации, предоставленной департаменту АО «ЕРИЦ ЯНАО», которое является агентом АО «ЭК Восток», ответственным, в том числе за начисление платы за электрическую энергию, предоставленную для целей содержания общего имущества в многоквартирных домах, следует, что за июнь и ноябрь 2025 г. начисление платы за ЭЭ на СОИ управляющей организации не производилось.
Согласно ч 9.2. ст. 156 ЖК РФ, размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай определения субъектом Российской Федерации - городом федерального значения Москвой особенностей порядка расчета размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме:
1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации
Вместе с тем из анализа платежных документов, доставляемых заявителям и предоставленных департаменту управляющей организацией, счетов на оплату, выставленных АО «ЭК «Восток» по договору энергоснабжения в адрес управляющей организации, следует, что расчет платы за электрическую энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества за июнь и ноябрь 2025 г., производился некорректно: без учета показаний общедомового прибора учета и суммарного объема потребления электрической энергии в помещениях многоквартирного дома, что послужило основанием для объявления 13.02.2026 управляющей организации предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (учетный номер в ЕРКНМ 89260948900020783835) с предложением провести проверку правильности расчета платы за электрическую энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества, предъявляемой к оплате жильцам многоквартирного дома, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Дзержинского, д. 9, за июнь и ноябрь 2025 г. Произвести расчет указанной платы в соответствии с требованиями, установленными п. 29 (2) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, выдать потребителям платежные документы, содержащие правильно начисленные платежи.
При этом информации о мерах, принятых управляющей организацией по указанному предостережению не представлено, из обращения заявителей от 05.06.2026 и информации, содержащейся в ГИС ЖКХ, следует, что перерасчет не произведен.
Указанные обстоятельства вызывают обоснованные сомнения в правильности определения размера платы за ЭЭ на СОИ.
Достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении департамента, вызывает обоснованные сомнения, указанные сведения не позволяют оценить исполнение контролируемым лицом обязательных требований, установленных нормами действующего законодательства.
Учитывая вышеизложенное, установлена необходимость проведения внеплановой документарной проверки для проверки правильности определения размера платы за ЭЭ на СОИ за июнь 2025 г. и ноябрь 2025 г.
Охраняемые законом ценности: право гражданина на комфортное проживание в жилом помещении, получение качественных жилищно-коммунальных услуг, достоверной информации о расчете платы за жилищно-коммунальные услуги. |