|
Текст |
В департамент поступили обращения гражданина (далее - заявитель), в связи с защитой (восстановлением) своих нарушенных прав вх. № 89-35/01-07/2378 от 26.06.2026, № 89-35/01-07/2442, вх. № 89-35/01-07/2446 от 06.07.2026). Указанные обращения содержат доводы о ненадлежащем содержании общего имущества в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Магистральная, д. 1Б, что выразилось в отсутствии уборки в первом подъезде, а также на придомовой территории, бездействие управляющей организации в устранении повреждений напольной кафельной плитки в первом подъезде.
Управление многоквартирным домом осуществляет общество с ограниченной ответственностью ООО «Управляющая компания «Новое время» (далее - ООО «УК «НВ», управляющая организация) на основании договора управления многоквартирным домом и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
В силу требований жилищного законодательства и условий договора управления ООО «УК «НВ» обязано обеспечивать надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, в том числе обеспечивать надлежащую уборку мест общего пользования и придомовой территории, а также незамедлительное устранение выявленных повреждений напольного покрытия в местах общего пользования. При этом обеспечение надлежащего содержания общего имущества собственников помещений является лицензионным требованием ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пп. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28.10.2014, п. 12, 23, 25 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, п. 4.4.1, 4.4.14, 4.4.16, 4.8.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170 (далее – Правила № 170).
В силу пункта 4.4.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: содержание полов в чистоте, выполняя периодическую уборку; устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращение длительного воздействия влаги на конструкцию полов; восстановление защитно-отделочных покрытий; периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях.
Согласно пунктам 4.4.14, 4.8.5 ПиН, керамические плитки, отставшие от бетонного основания, перед употреблением должны быть очищены от раствора и замочены водой. Крепление плиток следует производить на цементном растворе, а также с помощью коллоидно-цементного, эпоксидного или другого клея с учетом обеспечения установки заменяемой плитки в одной плоскости с существующими. При ремонте плитки должны быть подобраны по цвету и рисунку. Замена поврежденных и закрепление отслоившихся керамических плиток на лестничных площадках новыми должна производиться немедленно после обнаружения дефектов.
Из представленных департаменту пояснений (письма ООО «УК «НВ» от 01.07.2026 № 1350, от 10.07.2026 № 1427) следует, что работы по восстановлению напольного покрытия в первом подъезде планируется завершить до 15.07.2026.
Также в представленных пояснениях указано, что в соответствии с утвержденным собственниками помещений перечнем работ и услуг, указанным в приложении № 2 к договору управления, сухая уборка подъездов выполняется ежедневно. Влажная уборка подъездов проводится не реже 1 раза в месяц. Уборка придомовой территории в том числе уборка газонов, уборка площадок перед входами в подъезды, очистка от мусора урн выполняется 1 раз в сутки. В качестве подтверждения выполнения работ по уборке мест общего пользования представлены копии актов оценки качества выполненных работ по уборке мест общего пользования за май, июнь 2026 года, подписанные жильцами Вашего дома.
Вместе форма актов не соответствует форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, и являются составной частью технической документации многоквартирного дома (п. 9 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД № 290). Кроме того, согласно п. 5 Протокола общего собрания собственников № 1 от 09.01.2020 большинством голосов принято решение о наделениями полномочий совета дома в следующем составе: Бабкина Ольга Николаевна кв. № 28, Тукаева Ирина Александровна, кв. № 40, Искандарова Аделина Геннадьевна кв. № 53, на право представления интересов собственников многоквартирного дома по вопросам связанным с управлением домом в управляющей организации, на подписание актов приемки выполненных работ и оказанных услуг. Однако в представленных копиях актов оценки качества выполненных работ по уборке мест общего пользования за май, июнь 2026 года подписей членов совета дома отсутствовали. Согласно
приказа Минстроя России от 26.10.2015 № 761/пр, акты могут быть подписаны со стороны собственников уполномоченным лицом либо председателем совета многоквартирного дома.
При рассмотрении обращений должностным лицом департамента проведено выездное обследование. В ходе осмотра мест общего пользования (подъезд № 1, придомовая территория) доводы, изложенные в обращениях заявителя были подтверждены. В частности, на межэтажной площадке, расположенной между вторым и третьим этажами в первом подъезде выявлено частичное повреждение напольного покрытия (керамической плитки). Кроме того, в подъезде зафиксированы загрязнения на ступенях лестниц, на межэтажных площадках обнаружены пыль, пятна и песок. На почтовых ящиках, подоконниках и перилах выявлено значительное скопление пыли. В отопительных приборах обнаружено наличие мусора в виде осыпавшегося окрасочного слоя стен. В ходе осмотра придомовой территории выявлено наличие бытового и строительного мусора, сухих веток. Площадки перед входами в подъезды не убраны, урны не очищены от накопившегося мусора. Таким образом, по результатам проведенных мероприятий выявлены признаки нарушения обязательных требований при содержании общего имущества собственников многоквартирного дома.
В связи с чем департаментом в адрес ООО «УК «НВ» 09.07.2026 было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, а именно: принять меры по устранению повреждения напольного покрытия, выполненного из керамической плитки, на межэтажной площадке, расположенной между вторым и третьим этажами первого подъезда многоквартирного дома; принять меры по обеспечению проведения надлежащей уборки подъездов: провести влажную уборку с 1-го по 5-й этаж, протереть пыль с подоконников, перил, почтовых ящиков, убрать мусор в отопительных приборах многоквартирного дома; принять меры по обеспечению проведения уборки придомовой территории от бытового и строительного мусора и сухих веток, обеспечить регулярную очистку урн от накопившегося мусора, провести работы по уборке площадок перед входами в подъезды многоквартирного дома по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Магистральная, д. 1Б, в соответствии с требованиями жилищного законодательства и условиями договора управления многоквартирным домом.
Сведений об исполнении предостережения в департамент не поступали.
Кроме того, в ходе повторного выездного обследования, проведенного 22.07.2026, установлено, что ранее выявленные загрязнения в подъезде и на придомовой территории не были устранены. Напольное покрытие из керамической плитки на межэтажной площадке между вторым и третьим этажами первого подъезда не восстановлено. Вместо этого, в местах повреждения керамической плитки был произведен ремонт путем нанесения на поверхность цементного раствора.
Изложенное указывает на противоправное бездействие ООО «УК «НВ» и нарушение прав граждан на безопасное и комфортное проживание. |