|
Текст |
п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в связи с наличием у департамента государственного жилищного надзора Ямало Ненецкого автономного округа (далее – департамент) сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Источник сведений: обращение гражданина, проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Советская, д. 42, кв. 44, в связи с защитой (восстановлением) своих нарушенных прав вх. № 89-35/01-07/1420 от 10.04.2026.
В обращении заявителем указано, что за зимний период механизированная уборка территории проводилась один раз 16.01.2026, что нарушает периодичность уборки предусмотренная договором управления.
ООО «УК «НВ» осуществляет управление Многоквартирным домом. В силу части 2.3 статьи 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
В соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. N 1110, требование по обеспечению надлежащего содержания общего имущества в МКД в соответствии с требованиями технических регламентов и требованиями, установленными Правилами N 491, является лицензионным требованием.
В соответствии с п. 24 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (вместе с "Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме"), в состав минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (раздел 3 Постановления) входят работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в холодный период года: очистка крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда толщиной слоя свыше 5 см; сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см; очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова); очистка придомовой территории от наледи и льда.
В силу пункта 3.6.21, 3.6.22, 3.6.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170) участки тротуаров и дворов, покрытые уплотненным снегом, следует убирать в кратчайшие сроки, как правило, скалывателями-рыхлителями уплотненного снега. Сгребание и уборка скола должна производиться одновременно со скалыванием или немедленно после него и складироваться вместе со снегом. Снег при ручной уборке тротуаров и внутриквартальных (асфальтовых и брусчатых) проездов должен убираться полностью под скребок. При отсутствии усовершенствованных покрытий снег следует убирать под движок, оставляя слой снега для последующего его уплотнения. При возникновении скользкости обработка дорожных покрытий пескосоляной смесью должна производиться по норме 0,2-0,3 кг/м при помощи распределителей.
В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в ходе рассмотрения обращения заявителя департаментом у ООО «УК «НВ» были запрошены пояснения по доводам обращения заявителя.
Из представленных пояснений и документов, изложенных в письме № 705 от 17.04.2026, следует, механизированная уборка от снега и наледи придомовой территории многоквартирного дома проведена 26.11.2025, 16.01.2026, 15.04.2026, в подтверждение чего представлены копии актов выполненных работ.
При этом из протокола № 1 от 01.08.2019 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск ул. Советская, д. 42, проведенного в форме очно-заочно голосования, следует, что собственниками помещений в МКД принято решение избрать совет дома, который состоит из собственников квартир №№ 3, 28, 50.
В соответствии с пунктом 5 части 5 статьи 161.1 ЖК РФ совет многоквартирного дома осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирного дома и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме.
В то же время в распоряжении департамента отсутствуют документы подтверждающие выполнение работ, подписанные кем-либо из лиц, входящих в совет многоквартирного дома.
Учитывая вышеизложенное, установлена необходимость проведения внеплановой документарной проверки.
Охраняемые законом ценности: право гражданина на комфортное проживание в жилом помещении. |