|
Значение |
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В соответствии с абзацем вторым пункта 9 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.
Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.06.2016 № 66-ЗАО «Об отдельных вопросах розничной продажи алкогольной продукции на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» (далее – Закон № 66-ЗАО, автономный округ) установлены дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории автономного округа.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 2 Закона № 66-ЗАО на территории автономного округа не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 22:00 до 10:00 часов.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 2 Закона № 66-ЗАО на территории автономного округа не допускается розничная продажа алкогольной продукции в следующие дни:
а) 1 мая - Праздник Весны и Труда;
б) 9 мая - День Победы;
в) 1 июня - Международный день защиты детей;
г) 12 июня - День России;
д) День молодежи - последняя суббота июня;
е) День физкультурника - вторая суббота августа;
ж) 1 сентября - День знаний, а в случае, если 1 сентября приходится на воскресенье, - 2 сентября;
з) 4 ноября - День народного единства;
и) на территории муниципального образования (населенного пункта) в дни проведения в общеобразовательных организациях торжественных мероприятий, посвященных завершению учебного года («Последний звонок»), определяемые органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе;
к) на территории муниципального образования (населенного пункта) в дни, посвященные празднованию дня города, района, поселка, села, деревни, определяемые органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе;
л) на территории муниципального образования (населенного пункта) в дни, посвященные празднованию «Дня оленевода», определяемые органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе;
м) на территории муниципального образования (населенного пункта) в дни, посвященные празднованию «Дня рыбака», определяемые органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе.
На основании задания департамента экономики автономного округа (далее – департамент) № 9К от 24.03.2026 в отношении индивидуального предпринимателя Буриева Бобура Шавкат угли (ИНН 890105504981) (далее – ИП Буриев Б.Ш.о.) было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования по месту осуществления деятельности в баре «Бавария», расположенном по адресу: автономный округ, г. Салехард, тер. Площадка № 21, стр 6 Б.
Согласно протоколу осмотра от 25.03.2026, в указанном объекте предлагаемые кулинарные изделия являются продукцией несложного изготовления (пирожки с капустой, пирожки с картошкой, сосиски в тесте) и предназначены для быстрого обслуживания потребителей.
Предложение к реализации иной продукции общественного питания (горячие и холодные закуски, салаты), произведенной в указанном торговом объекте и предназначенной для потребления на месте, в данном торговом объекте, отсутствует.
Наличие оборудования для приготовления пищи, как и посуды для подачи приготовленных блюд, визуально не установлено.
В Объекте, на момент проведения осмотра, отсутствуют сотрудники, осуществляющие изготовление каких-либо кулинарных блюд, а также не организована деятельность по изготовлению продукции общественного питания.
Имеющаяся в Объекте выкладка алкогольной продукции (пива), размещение оборудования предназначенного для розлива пива в ПЭТ тару, характерна для предприятий розничной торговли - магазина.
В торговом объекте услуги общественного питания фактически не предоставляются.
Классификация предприятий общественного питания, а также общие требования к предприятиям общественного питания различных типов и классов установлены ГОСТ 30389-2013 «Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования», введенным в действие для добровольного применения приказом Росстандарта от 22 ноября 2013 года № 1676-ст (ГОСТ 30389-2013).
Из положений ГОСТ 30389-2013 следует, что объект общественного питания представляет собой обособленное помещение, в котором изготавливается продукция общественного питания и оказываются услуги общественного питания.
Предприятие (объект) общественного питания - имущественный комплекс, используемый юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем для оказания услуг общественного питания, в т.ч. изготовления продукции общественного питания, создания условий для потребления и реализации продукции общественного питания и покупных товаров, как на месте изготовления, так и вне его по заказам, а также для оказания разнообразных дополнительных услуг (ГОСТ 30389-2013).
Бар - предприятие питания, оборудованное барной стойкой и реализующее, в зависимости от специализации, алкогольные и/или безалкогольные напитки, горячие и прохладительные напитки, блюда, холодные и горячие закуски в ограниченном ассортименте, покупные товары, в т.ч. табачные изделия (ГОСТ 30389-2013).
Предприятия (объекты) общественного питания в зависимости от типа предприятия должны иметь, в том числе ассортиментный перечень продукции общественного питания.
Бар - смешанные напитки, коктейли собственного производства, закуски, десерты, в т.ч. фирменные, горячие блюда, из полуфабрикатов промышленного изготовления, с учетом специализации предприятия.
По результатам осмотра установлено, что бар «Бавария», расположенный по адресу: автономный округ, г. Салехард, тер. Площадка № 21, стр 6 Б, не является объектом общественного питания, а является торговым объектом, в котором осуществляется розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи.
Таким образом, на деятельность данного торгового объекта распространяются ограничения розничной продажи алкогольной продукции, установленные пунктами 1 и 2 части 1 статьи 2 Закона 66-ЗАО.
Согласно сведениям Единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – ЕГАИС) ИП Буриев Б.Ш.о. в торговом объекте бар «Бавария», расположенном по адресу: автономный округ, г. Салехард, тер. Площадка № 21, стр 6 Б, осуществляет розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи.
При проведении мероприятия по контролю без взаимодействия с контролируемым лицом ИП Буриевым Б.Ш.о. с использованием Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (ГИС МТ) установлено, что в торговом объекте, расположенном по адресу: автономный округ, г. Салехард, тер. Площадка № 21, стр 6 Б, была осуществлена розничная продажа алкогольной продукции (пиво и пивные напитки):
14 марта 2026 года (в период времени с 22:00 до 10:00 часов) - 260 розничных продаж пивной продукции;
15 марта 2026 года (в период времени с 22:00 до 10:00 часов) - 126 розничных продаж пивной продукции;
с 21 марта 2026 по 22 марта 2026 года (в дни проведения массовых мероприятий, посвященных «Дню оленевода») – в общем количестве 1 454 розничных продаж пивной продукции. |