|
Значение |
В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): АО «Салехардэнерго» при начислении платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, по адресу: ЯНАО, г. Салехард, мкр. Обдорский, д. 3, к. 2 (89-35/01-07/83 от 14.01.2026).
Исполнителем коммунальных услуг (лицо предоставляющие потребителю коммунальные услуги) по электроснабжению, водоснабжению и водоотведению, для потребителей проживающих в многоквартирном доме, по адресу: ЯНАО, г. Салехард, мкр. Обдорский, д. 3, к. 2 (далее – МКД), является АО «Салехардэнерго».
В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, руководствуясь п.2 ч.3 ст.58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ), у АО «Салехардэнерго» были запрошены документы в отношении указанных сведений.
Согласно представленных АО «Салехардэнерго» документов установлено следующее.
МКД оборудован приборами учета электрической энергии № 46749258, №46749307, №46755808, № 46749304, в совокупности являющимися для МКД одним коллективным (общедомовым) прибором учета электрической энергии (далее – ОДПУ ЭЭ) присоединенным к интеллектуальной системе учета электрической энергии.
Все жилые помещения МКД, а также помещение крышной котельной, оборудованы индивидуальными приборами учета электрической энергии (далее - ИПУ ЭЭ) присоединенными к интеллектуальной системе учета электрической энергии.
Из представленного АО «Салехардэнерго» реестра фактических начислений по электроэнергии за период с июля 2024 года по декабрь 2025 года по МКД, установлено, что АО «Салехардэнерго» потребителям МКД произведено начисление платы за коммунальный ресурс по электрической энергии, потребляемый при использовании и содержании общего имущества в МКД согласно фактически потребленного объема электроэнергии за период с июля 2024 года по декабрь 2025 года, исходя из показаний ОДПУ ЭЭ.
В то же время, согласно ч. 2. ст. 154 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), ч. 7 ст. 155 ЖК РФ, начисление платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД, должно осуществляться управляющей организацией ООО «Изумрудный город», а не АО «Салехардэнерго».
Так, в соответствии ч. 2. ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме);
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
Согласно ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
Согласно официальной информации, размещенной в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства по адресу: dom.gosuslugi.ru, МКД находится в управлении управляющей компании ООО «Изумрудный город» c 01.10.2024.
Из представленных ООО «Изумрудный город» документов, установлено, что 21.07.2024 между АО «Салехардэнерго» и ООО «Изумрудный город» заключен договор в целях приобретения коммунального ресурса электрической энергии, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД (№9-Э/ОДН) Вместе с тем, по состоянию на 31.01.2026 плата за указанные ресурсы АО «Салехардэнерго» в адрес ООО «Изумрудный город» не выставлялась.
Плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - КР на СОИ), при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством РФ (основание – ч. 9.1. ст. 156 ЖК РФ).
В соответствии ч. 9.2. ст. 156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату КР на СОИ, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета (далее – ОДПУ) исходя из норматива потребления соответствующего вида КР на СОИ, который утверждается органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний ОДПУ в порядке, установленном Правительством РФ. Исключения составляют случаи:
-оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний;
-принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату КР на СОИ в многоквартирном доме: 1) исходя из среднемесячного объема потребления КР на СОИ в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний ОДПУ в порядке, установленном Правительством РФ; 2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям ОДПУ, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ.
Действия (бездействие) АО «Салехардэнерго» приводит к нарушению жилищного законодательства, в части начисления потребителям МКД платы за КР на СОИ.
Также, в ходе оценки представленных АО «Салехардэнерго» документов, установлено, что в платежном документе потребителя жилого помещения № 18 МКД за ноябрь-декабрь 2025 года, не указаны сведения об основаниях для перерасчета размера платы за коммунальные услуги.
Согласно п.п. «ж» п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, в платежном документе указываются, в том числе, сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований. |