|
Значение |
В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступило обращение гражданки (далее — заявитель) за № 89-35/01-07/15 от 12.01.2026, проживающей в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Советская, д. 85/82 (далее – Многоквартирный дом), кв.81.
Из обращения следует, что заявитель не согласен с порядком расчета платы за услугу по отоплению, считает размер начисленной платы за декабрь 2025 г. завышенным.
Коммунальную услугу по отоплению гражданам, проживающим в Многоквартирном доме, предоставляет АО «Северная энергетическая компания» (далее - АО «СЕВЭНКО»). На основании договора, заключенного с АО «СЕВЭНКО», расчет платы за услугу по отоплению, формирование и доставку платежных документов гражданам, проживающим по вышеуказанному адресу, осуществляет АО «ЕРИЦ ЯНАО». При этом ответственность за правильность расчета платы за коммунальную услугу по отоплению перед потребителями несет АО «СЕВЭНКО».
Департаментом у указанных организаций были запрошены пояснения по доводам обращения заявителя.
Из пояснений АО «ЕРИЦ ЯНАО», изложенных в письме № И-ЕРИЦ-2026-1020, следует, что Многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии (далее – ОДПУ ТЭ), при этом ни одно жилое или нежилое помещение указанного многоквартирного дома не оборудовано индивидуальным прибором учета коммунального ресурса.
Расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению осуществлялся Обществом до декабря 2025 года исходя из полученных показаний ОДПУ ТЭ.
04.12.2025 указанный ОДПУ ТЭ был выведен из эксплуатации, 17.12.2025 ОДПУ ТЭ был вновь введен в эксплуатацию.
В связи с выводом из эксплуатации указанного ОДПУ ТЭ, расчет платы за коммунальную услугу по отоплению за декабрь 2025 года был осуществлен АО «ЕРИЦ ЯНАО» исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии, рассчитанного по формуле 6(2) приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).
Расчет среднемесячного объема потребления был произведен АО «ЕРИЦ ЯНАО» в следующем порядке:
(281,5 Гкал/ 85 (20-0,78)) *31 (20-(-20,8)=218,9 Гкал,
где:
281,15 - суммарный объем тепловой энергии, потребленной на нужды отопления, определенный по показаниям ОДПУ ТЭ за i-е расчетные периоды, в которых предоставляется коммунальная услуга по отоплению;
85 - количество дней фактической работы ОДПУ ТЭ, в которые предоставлялась коммунальная услуга по отоплению, за i-й расчетный период, дней;
20 - температура воздуха внутри отапливаемых жилых и нежилых помещений многоквартирного дома или жилого дома, принимаемая равной 20 °C;
0,78 - фактическая среднесуточная температура наружного воздуха за i-й расчетный период фактической работы ОДПУ ТЭ (°C), определяемая по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии;
31 - количество дней в расчетном периоде (декабрь 2025 года), за которые плата за коммунальную услугу по отоплению определяется исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии, дней;
(-20,8) - фактическая среднесуточная температура наружного воздуха, определяемая по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии, за период (декабрь 2025 года), за который плата за коммунальную услугу по отоплению определяется исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии (°C).
При этом в соответствии с требованиями, установленными пунктом 59 (1) Правил № 354, плата за коммунальную услугу по отоплению определяется исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду выхода из строя, утраты, истечения срока эксплуатации прибора учета, а если период работы прибора учета составил меньше 12 месяцев, то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев отопительного периода, с учетом фактического количества дней предоставления коммунальной услуги по отоплению и фактической температуры наружного воздуха по формуле 6(2) приложения № 2 к настоящим Правилам начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовый) прибор учета тепловой энергии либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, но не более 6 последующих расчетных периодов, в которых предоставляется коммунальная услуга по отоплению.
Формула 6(2) приложения № 2 к Правилам № 354 также предполагает, что расчет среднемесячного объема потребления тепловой энергии производится с учетом количества дней в расчетном периоде, за которые плата за коммунальную услугу по отоплению определяется исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии (переменная nф в указанной формуле - количество дней в расчетном периоде, за которые плата за коммунальную услугу по отоплению определяется исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии, дней)
Таким образом, принимая во внимание, что ОДПУ ТЭ был признан непригодным для коммерческого учета тепловой энергии в период с 04.12.2025 до 17.12.2025, количество дней в расчетном периоде, за которые плата за коммунальную услугу по отоплению должно определяться исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии, равно 13 дням, а не 31 дню, с учетом которых АО «ЕРИЦ ЯНАО» произвело расчет среднемесячного объема потребления тепловой энергии в декабре 2025 г.
С учетом вышеизложенного в действиях АО «СЕВЭНКО» усматриваются признаки нарушения обязательных требований к порядку определения размера платы за услугу по отоплению, установленных п. 59 (1) Правил № 354 и, как следствие, п. 42 (1) Правил № 354.
Бездействие АО «СЕВЭНКО» в части обеспечения правильности расчета платы за услугу по отоплению может привести (приводит) к нарушению обязательных требований. |