|
Текст |
обращение от 23.03.2026 за № 89-35/01-07/1125 содержащие сведения о неправомерности отказа в выплате штрафа в связи с нарушением порядка расчета платы за отопление жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Советская, д. 83, а также об отсутствии в платежных документах за февраль 2026 года сведений об основаниях произведенного перерасчета, о несогласии с размером выполненного перерасчета
В адрес департамента государственного жилищного надзора Ямало‑Ненецкого автономного округа (далее - департамент) поступило обращение (от 23.03.2026 за № 89-35/01-07/1125), содержащее сведения о неправомерности отказа в выплате штрафа в связи с нарушением порядка расчета платы за отопление жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Советская, д. 83, а также об отсутствии в платежных документах за февраль 2026 года сведений об основаниях произведенного перерасчета, о несогласии с размером выполненного перерасчета.
В целях рассмотрения доводов обращения департаментом у исполнителя коммунальной услуги по отоплению - АО «СЕВЭНКО», а также АО «ЕРИЦ ЯНАО», привлеченного указанным исполнителем в целях организации расчетов за такие услуги, запрошены необходимые документы и пояснения (письма департамента госжилнадзора ЯНАО № 89-35/01-07.1/3282 от 24.03.2026, № 89-35/01-07.1/3272 от 24.03.2026).
Из представленных пояснений (письмо АО «ЕРИЦ ЯНАО» от 02.04.2026 № И-ЕРИЦ-2026-7582) следует, что ранее в мае 2025 г. потребителям в многоквартирном доме был произведен перерасчет размера платы за отопление за период с апреля 2024 г. по апрель 2025 г. в связи с изменением порядка расчета и актуализацией данных о площади нежилых помещений, равной 1 810,60 кв.м.
01.06.2025 департаментом в адрес АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» (в настоящее время - АО «СЕВЭНКО») было вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 128‑2025/НО в соответствии с которым было предложено провести проверку правильности расчета и перерасчета платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставляемую потребителям в многоквартирном доме, проинформировать потребителей коммунальных услуг о результатах такой проверки.
Платежные документы потребителей за февраль 2026 года содержат сведения о выполнении перерасчета платы за отопление. Из представленных АО «ЕРИЦ ЯНАО» пояснений следует, что указанный перерасчет представляет собой изменение размера платы за отопление за период с мая 2023 г. по ноябрь 2025 г. исходя из суммарного объема тепловой энергии, определенного по показаниям установленных в многоквартирном доме узлов учета потребленного коммунального ресурса в соответствующем расчетном периоде, а также с учетом следующих значений площадей помещений: суммарная площадь жилых помещений: 2330,70 кв.м; площадь нежилых помещений: 1810,60 кв.м; площадь мест общего пользования: 323,5 кв.м.
Также из представленных пояснений и копий платежных документов следует, что с декабря 2025 г. по настоящее время при начислении платы за отопление также используются приведенные выше значения.
Указанные в пояснениях АО «ЕРИЦ ЯНАО» сведения о площади нежилых помещений не соответствуют сведениям, представленным в Едином государственном реестре недвижимости.
Так, в соответствии с внесенными в Единый государственный реестр недвижимости сведениями в многоквартирном доме имеются нежилые помещения: кадастровый № 89:12:110601:5221, площадью 1519.7 кв.м., кадастровый № 89:12:110707:2554, площадью 140 кв.м. Аналогичный многоквартирному дому адресный ориентир имеет объект незавершенного строительства с кадастровым № 89:12:110601:841 площадью 139,6 кв.м.
Указанные помещения и объект незавершенного строительства указаны в качестве составных частей магазина в соответствии с имеющейся копией страницы технического паспорта, оформленного кадастровым бюро ООО «Ямал» от 24.07.2020 (инвентарный номер 00:12:0242).
Кроме того, имеется нежилое здание с аналогичным многоквартирному дому адресным ориентиром с кадастровым № 89:12:110601:735, площадью 1814.1 кв.м., наименованием «встроенно-пристроенное помещение магазина».
Представленные пояснения сведений о ходе расчета, показаниях приборов учета и использованных при расчете сведений о площадях, позволяющих проверить правильность выполненного в феврале 2026 перерасчета, не содержат.
В нарушение требований подпункта «ж» пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, платежные документы потребителей за февраль 2026 г. в разделе об основаниях перерасчета содержат формулировку «иные основания», которая не позволяет определить причину произведенного перерасчета.
В соответствии с направленным в адрес заявителей письмом АО «ЕРИЦ ЯНАО» от 18.09.2025 № И-ЕРИЦ-2025-17394 причиной отказа в выплате штрафа, предусмотренного положениями части 6 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации является отсутствие нарушение порядка расчета платы за коммунальную услугу по отоплению, а также тот факт, что осуществление корректных начислений было невозможно в связи с недобросовестными действиями собственника нежилого помещения и управляющей организации.
Вместе с тем, представленные материалы указывают на наличие соответствующего нарушения (необходимость устранения которого повлекла выполнение перерасчета в феврале 2026 г.), а также на наличие необходимых сведений о площади нежилого помещения у исполнителя, как у участника судебного разбирательства в рамках находившегося в производстве Арбитражного суда Ямало‑Ненецкого автономного округа дела № А81-94/2024 и в связи с полученным ранее предостережением департамента.
Обязательные требования:
1) ч. 1, 6, 7 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации;
2) пп. "д" п. 31, пп. "б" п. 33, п. 42(1), пп. "ж" п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354;
3) пункты 3, 3(1), 3(6), 7(1) Приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 |