|
Значение |
В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступило обращение гражданина (далее-заявитель) вх. № 89-35/01-07/13746 от 18.04.2026, являющегося собственником нежилого помещения в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Северная, д. 20 (далее – Многоквартирный дом, МКД).
Из обращения следует, что заявитель не согласен с порядком расчета и перерасчета платы за услугу по отоплению, считает размер указанной платы завышенным, не понимает основания и порядок проведения перерасчетов платы за указанную услугу.
Коммунальную услугу по отоплению заявителю предоставляет АО «СЕВЭНКО». На основании агентского договора, заключенного с АО «СЕВЭНКО», формирование и доставку потребителям платежных документов, а также расчет платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляет АО «ЕРИЦ ЯНАО».
В ходе рассмотрения обращения департаментом у АО «СЕВЭНКО» и АО «ЕРИЦ ЯНАО» были запрошены пояснения по доводам, изложенным в обращении заявителя.
Из пояснений и документов, изложенных в письме АО «ЕРИЦ ЯНАО» № И-ЕРИЦ-2026-10320 от 04.05.2026 следует, что многоквартирный дом по указанному адресу оборудован в отношении жилых помещений коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии (далее – ОДПУ ТЭ1).
В то же время, сети тепловой энергии нежилых помещений смонтированы отдельно от общедомового прибора учета тепловой энергии, в отношении которых был установлен измерительный комплекс, предназначенный для определения объема тепловой энергии, потребляемой в нежилых помещениях многоквартирного дома (далее – ОДПУ ТЭ2).
Вследствие указанного, учет потребляемой в многоквартирном доме тепловой энергии до февраля 2026 г. в отношении нежилых помещений производился отдельно от жилых помещений.
В феврале 2026 г. АО «ЕРИЦ ЯНАО» самостоятельно реализовано изменение схемы расчетов за коммунальную услугу по отоплению в отношении указанного многоквартирного дома путем суммирования показаний двух ОДПУ ТЭ1 и ОДПУ ТЭ2.
В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) «коллективный (общедомовый) прибор учета» - это средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в многоквартирном доме при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.
После проведения мероприятий по изменению способа расчета за коммунальную услугу по отоплению АО «ЕРИЦ ЯНАО» произвело перерасчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению в отношении жилых и нежилых помещений МКД за период с января 2025 г. по январь 2026 г. с учетом совокупного объема тепловой энергии, определенного по показаниям указанных выше приборов учета по формуле 3 приложения № 2 к Правилам № 354.
В апреле 2026 г. в ходе проведения проверки правильности начислений за коммунальную услугу по отоплению АО «ЕРИЦ ЯНАО» было установлено, что за период с января 2025 г. по январь 2026 г. с учетом произведенных перерасчетов общая сумма к оплате предъявлена 243 654,57 руб., в то время как фактические начисления должны были составить 207 597,75 руб.
Подробные сведения о фактическом расчете размера платы в отношении указанного нежилого помещения исходя из новой схемы расчета за отопление с учетом совокупного объема ОДПУ, представлены в информационной таблице, указанной в письме АО «ЕРИЦ ЯНАО».
При этом АО «СЕВЭНКО» и АО «ЕРИЦ ЯНАО» предоставили ведомости учета параметров теплопотребления, из анализа которых следует, что перерасчет за некоторые расчетные месяцы мог быть произведен некорректно.
Из ведомостей параметров теплопотребления за январь 2025 г. следует, что в жилые помещения МКД был поставлен объем тепловой энергии, равный 50, 119 Гкал, в нежилые помещения МКД 5,861 Гкал. Суммарный объем составил 50,119 Гкал + 5,861 Гкал = 55,9800 Гкал, что совпадает с объемом потребления тепловой энергии, с учетом которого АО «ЕРИЦ ЯНАО» был произведен перерасчет;
Из ведомостей параметров теплопотребления за февраль 2025 г. следует, что в жилые помещения МКД был поставлен объем тепловой энергии, равный 62,229 Гкал, в нежилые помещения МКД 5,850 Гкал. Суммарный объем составил 62,229 Гкал + 5,850 Гкал = 68,079 Гкал, что не совпадает с объемом потребления тепловой энергии, с учетом которого АО «ЕРИЦ ЯНАО» был произведен перерасчет, так как из письма АО «ЕРИЦ ЯНАО» следует, что перерасчет был произведен с учетом объема тепловой энергии, равного 68,0830 Гкал;
Из ведомостей параметров теплопотребления за март 2025 г. следует, что в жилые помещения МКД был поставлен объем тепловой энергии, равный 50,308 Гкал, в нежилые помещения МКД 3,947 Гкал. Суммарный объем составил 54,255 Гкал, что совпадает с объемом потребления тепловой энергии, с учетом которого АО «ЕРИЦ ЯНАО» был произведен перерасчет;
Из ведомостей параметров теплопотребления за апрель 2025 г. следует, что в жилые помещения МКД был поставлен объем тепловой энергии, равный 46,602 Гкал, в нежилые помещения МКД 4,935 Гкал. Суммарный объем составил 51,537 Гкал, что совпадает с объемом потребления тепловой энергии, с учетом которого АО «ЕРИЦ ЯНАО» был произведен перерасчет;
Из ведомостей параметров теплопотребления за май 2025 г. следует, что в жилые помещения МКД был поставлен объем тепловой энергии, равный 43,760 Гкал, в нежилые помещения МКД 4,818 Гкал. Суммарный объем составил 48,578 Гкал, что не совпадает с объемом потребления тепловой энергии, с учетом которого АО «ЕРИЦ ЯНАО» был произведен перерасчет, так как из письма АО «ЕРИЦ ЯНАО» следует, что перерасчет был произведен с учетом объема тепловой энергии, равного 43,1511 Гкал;;
Из ведомостей параметров теплопотребления за июнь 2025 г. следует, что в жилые помещения МКД был поставлен объем тепловой энергии, равный 16,319 Гкал, в нежилые помещения МКД 1,223 Гкал. Суммарный объем составил 17,542 Гкал, что совпадает с объемом потребления тепловой энергии, с учетом которого АО «ЕРИЦ ЯНАО» был произведен перерасчет;
Из ведомостей параметров теплопотребления за сентябрь 2025 г. следует, что в жилые помещения МКД был поставлен объем тепловой энергии, равный 1,994 Гкал, в нежилые помещения МКД 0 Гкал. Суммарный объем составил 1,994 Гкал, что не совпадает с объемом потребления тепловой энергии, с учетом которого АО «ЕРИЦ ЯНАО» был произведен перерасчет, так как из письма АО «ЕРИЦ ЯНАО» следует, что перерасчет был произведен с учетом объема тепловой энергии, равного 16,7880 Гкал;
Из ведомостей параметров теплопотребления за октябрь 2025 г. следует, что в жилые помещения МКД был поставлен объем тепловой энергии, равный 38,246 Гкал, в нежилые помещения МКД 0 Гкал. Суммарный объем составил 38,246 Гкал, что совпадает с объемом потребления тепловой энергии, с учетом которого АО «ЕРИЦ ЯНАО» был произведен перерасчет;
Из ведомостей параметров теплопотребления за ноябрь 2025 г. следует, что в жилые помещения МКД был поставлен объем тепловой энергии, равный 48,449 Гкал, в нежилые помещения МКД 0 Гкал. Суммарный объем составил 48,449 Гкал, что не совпадает с объемом потребления тепловой энергии, с учетом которого АО «ЕРИЦ ЯНАО» был произведен перерасчет, так как из письма АО «ЕРИЦ ЯНАО» следует, что перерасчет был произведен с учетом объема тепловой энергии, равного 53,5390 Гкал;
АО «СЕВЭНКО» предоставлен акт проверки функционирования узла учета тепловой энергии № 37955 от 02.12.2025, из которого следует, что прибор учета тепловой энергии, фиксирующий объем потребления в отношении нежилых помещений, признан непригодным для коммерческого учета и акт от 19.03.2026, которым указанный прибор допущен в эксплуатацию. С учетом изложенного, расчет платы в указанные периоды должен производиться с учетом среднемесячного объема потребления. При этом в письме АО «ЕРИЦ ЯНАО» указано, что расчет по формуле 3 Приложений 2 Правил № 354 исходя из совокупного объема показаний ОДПУ тепловой энергии, что вызывает сомнения в корректности определения объемов тепловой энергии, использованных при перерасчетах за декабрь 2025 г. и январь 2026 г.
Учитывая вышеизложенное, действия АО «СЕВЭНКО» по расчету платы за услугу по отоплению гражданам, проживающим в Многоквартирном доме, а также владельцам нежилых помещений содержат признаки нарушения обязательных требований, что может привести (приводит) к нарушению обязательных требований. |