Предостережение:

• В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступили сведения о следующих действиях (бездействии) АО «Салехардэнерго» при начислении платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирных домах, по адресам: ЯНАО, г. Салехард, ул. Павлова, д. 27, д. 41 (обращения граждан от 06.04.2026 №89-35/01-07/1351, от 17.04.2026 №89-35/01-07/1521, от 06.05.2026 №89-35/01-07/1771). Исполнителем коммунальных услуг (лицо предоставляющие потребителю коммунальные услуги) по водоснабжению, водоотведению и электрической энергии, для потребителей проживающих в многоквартирных домах, по адресам: ЯНАО, г. Салехард, ул. Павлова, д. 27, д. 41, является АО «Салехардэнерго». В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, руководствуясь п.2 ч.3 ст.58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ), у АО «Салехардэнерго» были запрошены документы в отношении указанных сведений. Согласно представленных АО «Салехардэнерго» документов установлено следующее. Многоквартирные дома, по адресам: ЯНАО, г. Салехард, ул. Павлова, д. 27, д. 41, оборудованы общедомовыми (коллективными) приборами учета холодного водоснабжения (далее – ОДПУ ХВС) и электрической энергии (далее – ОДПУ ЭЭ).  Из реестров фактических начислений по водоснабжению и электрической энергии и платежных документов за период январь – март 2026 года, установлено, что АО «Салехардэнерго» потребителям многоквартирных домов, по адресам: ЯНАО, г. Салехард, ул. Павлова, д. 27, д. 41 произведено начисление платы за коммунальные ресурсы по холодному водоснабжению, отведению сточных вод и электрической энергии, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (ОДН по ХВС, ОДН по стокам ХВС, ОДН по ЭЭ) согласно фактически потребленного объема холодной воды и электрической энергии за январь – март 2026 года, исходя из показаний ОДПУ ХВC и ОДПУ ЭЭ. При этом, установлено отсутствие решения общего собрания собственников помещений в многоквартирных домов, по адресам: ЯНАО, г. Салехард, ул. Павлова, д. 27, д. 41 о применении порядка расчёта платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - КР на СОИ) исходя из фактического объёма потребления, определяемого по показаниям ОДПУ, без проведения последующего перерасчёта. В связи с отсутствием указанного решения, начисление платы за КР на СОИ должно осуществляться управляющей организацией ООО «Квартал» (в составе платы за содержание общего имущества МКД), а не АО «Салехардэнерго». Так, в соответствии ч. 2. ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме); 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Согласно ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Согласно официальной информации, размещенной в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства по адресу: dom.gosuslugi.ru, МКД находится в управлении управляющей компании ООО «Квартал». Плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за КР на СОИ, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством РФ (основание – ч. 9.1. ст. 156 ЖК РФ). В соответствии ч. 9.2. ст. 156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату КР на СОИ, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета (далее – ОДПУ) исходя из норматива потребления соответствующего вида КР на СОИ, который утверждается органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний ОДПУ в порядке, установленном Правительством РФ. Исключения составляют случаи: -оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний; -принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату КР на СОИ в многоквартирном доме: 1) исходя из среднемесячного объема потребления КР на СОИ в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний ОДПУ в порядке, установленном Правительством РФ; 2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям ОДПУ, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ. Установлено, что за январь – март 2026 года плата за КР на СОИ потребителям МКД начислена АО «Салехардэнерго» исходя из фактического объема потребления КР на СОИ по показаниям ОДПУ, в отсутствии вышеуказанного решения собственников МКД. Действия (бездействие) АО «Салехардэнерго» приводит к нарушению жилищного законодательства, в части начисления потребителям МКД платы за КР на СОИ. Также из представленных АО «Салехардэнерго» ведомостей показаний индивидуальных приборов учета электрической энергии (далее – ИПУ ЭЭ) и холодного водоснабжения (далее – ИПУ ХВС) многоквартирных домов, по адресу: ЯНАО, г. Салехард, ул. Павлова, д. 27, д. 41 за период с января 2025 по март 2026 года, установлены жилые помещения МКД, в которых в 2025-2026 году не проводились проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию ИПУ ХВС в МКД, проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях ИПУ ХВС в МКД, а также жилые помещения, потребители которых течение 6 месяцев подряд не представляли показания ИПУ ЭЭ. В соответствии п. 82 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее – Правила № 354) исполнитель обязан: а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители). Проверки, указанные в п. 82 Правил № 354, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год (основание – п. 83 Правил № 354). При непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд, исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести указанную в п. 82 Правил № 354 проверку и снять показания прибора учета (основание – п. 84 Правил № 354). Действия (бездействие) АО «Салехардэнерго» могут привести (приводит) к нарушению обязательных требований.