|
Текст |
п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в связи с наличием у департамента государственного жилищного надзора Ямало - Ненецкого автономного округа (далее – департамент) сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Источник сведений: обращение гражданина (далее - заявитель), проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Городилова, д. 10, (далее – Многоквартирный дом), кв. 26 в связи с защитой (восстановлением) своих нарушенных прав (вх. № 89-35/01-07/2002 от 25.05.2026).
Из указанного обращения следует, что в конце отопительного периода в квартире заявителя становится невыносимо жарко. АО “Севэнко” игнорирует обращения заявителя и не решают указанную проблему. Техническая возможность регулирования температуры существует - установлен ЦТП (возле детского сада Колокольчик) и осенью такой проблемы нет, ЦТП работает исправно.
Коммунальную услугу по отоплению заявителям оказывает АО «Северная энергетическая компания» (далее – АО «СЕВЭНКО»).
В ходе рассмотрения обращения заявителя департаментом государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - департамент) в адрес АО «СЕВЭНКО» был направлен запрос пояснений с просьбами разъяснить сложившуюся ситуацию, сообщить об обращениях заявителя по указанным вопросам, результатах их рассмотрения.
Из представленных пояснений, изложенных в письме № 2413 от 11.06.2026, следует, что повышение температуры сетевой воды (теплоносителя) в конце отопительного сезона напрямую обусловлено необходимостью круглогодичного обеспечения потребителей горячим водоснабжением (ГВС). В соответствии с п. 84 СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна составлять не ниже плюс 60°С и не выше плюс 75°С. Чтобы нагреть воду для нужд ГВС на центральном тепловом пункте (ЦТП) до нормативных +60...75°С и компенсировать неизбежные теплопотери при транспортировке, температура подающего теплоносителя от источника не может быть опущена ниже определенного технологического минимума. Понижение параметров внутридомовой системы отопления (непосредственно в квартирах) при избыточном тепле на улице в конце отопительного сезона должно осуществляться силами управляющей организации, обслуживающей данный многоквартирный дом, путем регулировки или перекрытия запорной арматуры на узле управления (элеваторном узле) МКД, либо силами самих жильцов при наличии индивидуальных терморегуляторов на радиаторах отопления. АО «СЕВЭНКО» как ресурсоснабжающая организация поставляет ресурс надлежащего качества до границы раздела внутриквартальных сетей.
При этом информации об обращениях заявителя по указанному выше вопросу и результатах их рассмотрения представлено не было.
В то же время в соответствии с подпунктом "и" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 (далее - Правила № 354) исполнитель обязан принимать в порядке и сроки, которые установлены Правилами № 354, сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки.
Согласно подпункту "к" пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение трех рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа.
Как следует из пункта 33 Правил № 354, потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества (подпункт "а"); требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков (подпункт "в"); требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг в порядке, установленном настоящими Правилами, оформления и направления потребителям акта проверки и акта об устранении выявленных недостатков подпункт "к(2)").
Из информации, содержащейся в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (обращение № 89-2026-15277 от 29.04.2026), следует, что 27.04.2026 заявителем направлены обращения в ресурсоснабжающую организацию АО «СЕВЭНКО» об оказании коммунальных услуг ненадлежащего качества. Также заявителем предоставлена копия ата контрольного замера температуры и влажности воздуха в квартире заявителя от 27.04.2026, из которого следует, что сотрудниками обслуживающей организации совместно с заявителем были проведены контрольные замеры температуры воздуха, по результатам которых определена температура в кухонном помещении заявителя, равная 27,5 °С, в спальне и зале 27,0 °С.
При этом АО «СЕВЭНКО» не проинформировало департамент о результатах рассмотрения данного обращения.
Указанные обстоятельства не позволяют проверить соблюдение АО «СЕВЭНКО» обязательных требований, установленных п. 31, п.105 – п. 109 Правил № 354.
Учитывая вышеизложенное, установлена необходимость проведения внеплановой документарной проверки.
Охраняемые законом ценности: право гражданина на комфортное проживание в жилом помещении, получение качественных коммунальных услуг. |