|
Текст |
Основание для проведения документарной проверки: п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в связи с наличием у департамента государственного жилищного надзора Ямало - Ненецкого автономного округа (далее – департамент) сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
В департамент поступили обращения граждан (далее - заявители), проживающих по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Магистральная, д. 75, (далее – Многоквартирный дом, МКД) в связи с защитой (восстановлением) своих нарушенных прав (вх. № 89-35/01-07/1999 от 25.05.2026, № 89-35/01-07/2284 от 17.06.2026, № 89-35/01-07/2288 от 18.06.2026).
Из указанных обращений следует, что заявители не согласны с порядком расчета и перерасчетов размера платы за у за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в Многоквартирном доме (далее – КР на СОИ) за апрель 2026 г.
Из представленных управляющей организацией ООО «УК «НВ» пояснений следует, что на общем собрании собственников помещений было принято решение об определении размера расходов в составе платы за содержание жилого помещения на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, исходя из объема их потребления, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета. Сведения об объемах потребления коммунальных ресурсов в помещениях Многоквартирного дома управляющая организация получает от АО «СЕВЭНКО» (АО «ЕРИЦ ЯНАО») и с учетом полученной информации производит расчет платы за КР на СОИ.
В рассматриваемом случае размер платы за КР на СОИ зависит от объема коммунального ресурса, определенного по показаниям общедомового прибора учета (далее - ОДПУ), и от суммарного объема ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома. Объем коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется как разница между объемом потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям ОДПУ, и суммарного объема потребления коммунального ресурса в помещениях многоквартирного дома.
Между жильцами Многоквартирного дома и АО «СЕВЭНКО» заключены прямые договоры оказания коммунальных услуг, АО «СЕВЭНКО» является исполнителем коммунальных услуг, который в соответствии с требованиями, установленными частью 10 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, пп. «ж» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила № 354), обязан предоставлять управляющей организации информацию о показаниях индивидуальных приборов учета, с учетом которых производится расчет размера платы за КР на СОИ, а также проводить проверки состояния приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.
В ходе рассмотрения обращений заявителей департаментом государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - департамент) в адрес АО «СЕВЭНКО» и АО “ЕРИЦ ЯНАО” были направлены запросы пояснений с просьбой предоставить информацию об общедомовых приборах учета коммунальных ресурсов, установленных в вышеуказанном многоквартирном доме; Сведения о проверках работоспособности индивидуальных и общедомовых приборов учета, достоверности предоставленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных приборов учета за последний год; сведения о показаниях общедомовых приборов учета, установленных в МКД, за март, апрель и май 2026 г., информацию о помесячном суммарном объеме потребления коммунальных ресурсов в помещениях многоквартирного дома за каждый расчетный период с марта по май 2026 г., в разрезе помещений, с предоставлением пояснений о причинах и порядке проведения корректировок объемов потребления коммунальных ресурсов с приложением подтверждающих документов (если объем корректировки превышает 10 куб.м. холодной или горячей воды).
Из представленных пояснений, изложенных в письме № И-ЕРИЦ-2026-14023 от 15.06.2026, и документов, приложенных к указанному письму, следует, что:
объем потребления холодной воды, определенный по показаниям ОДПУ ХВС, в апреле 2026 г. составил 486, 6 куб.м., при этом суммарный объем потребления холодной воды в помещениях МКД составил отрицательную величину - 38,295 куб. м.
объем потребления горячей воды, определенный по показаниям ОДПУ ГВС, в апреле 2026 г. составил 298, 8 куб.м., при этом суммарный объем потребления горячей воды в помещениях МКД составил отрицательную величину - 28,691 куб. м.
При этом основной причиной возникновения суммарного отрицательного объема потребления холодной и горячей воды послужил перерасчет объемов потребления холодной и горячей воды, потребленных в квартире № 41 Многоквартирного дома.
Так, потребителям, проживающим в квартире № 41 МКД, произведен перерасчет (сторнирование) объемов потребления холодной воды за период с августа 2022 г. по март 2026 г., который составил -718,061 куб.м. холодной воды и - 466,48 куб.м горячей воды, в связи с непредоставлением потребителями показаний индивидуальных приборов учета.
При этом, из данных, содержащихся в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, следует, что в период с августа 2022 г. по март 2026 г. гражданам, проживающим в квартире № 41 МКД, к оплате был предъявлен объем потребления холодной воды в размере 491,32 куб.м холодной воды и 347,9 куб.м горячей воды.
Документов и пояснений, которые могли бы подтвердить корректность проведенного перерасчета объемов потребления холодной и горячей воды в департамент не представлено.
Кроме того, из пояснений, предоставленных АО «ЕРИЦ ЯНАО», следует, что проверка индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды, установленных в данной квартире, проводилась только 06.04.2026.
Согласно подпункту "б" пункта 82, пункту 83 Правил № 354 исполнитель не реже 1 раза в год обязан проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).
Указанные обстоятельства вызывают обоснованные сомнения в правильности определения суммарных объемов потребления холодной и горячей воды в помещениях Многоквартирного дома в апреле 2026 г.
Достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении департамента, вызывает обоснованные сомнения, указанные сведения не позволяют оценить исполнение контролируемым лицом обязательных требований, установленных нормами действующего законодательства.
Учитывая вышеизложенное, установлена необходимость проведения внеплановой документарной проверки для проверки правильности определения суммарных объемов потребления холодной и горячей воды в помещениях Многоквартирного дома в апреле 2026 г.
Охраняемые законом ценности: право гражданина на комфортное проживание в жилом помещении, получение качественных коммунальных услуг, достоверной информации о расчете платы за коммунальные услуги. |