Предостережение:

• В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступило обращение (вх. № 89-35/01-07/1984 от 22.05.2026) гражданки (далее – заявитель), проживающей по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Сибирская, д. 197 (далее – Многоквартирный дом), кв. 8. В обращении заявителем указано, что ежегодно в осенне-весенний период происходит затопление подвального помещения; по мнению заявителя, это приводит к образованию плесени в ванной комнате. Заявитель сообщает, что по данному вопросу он неоднократно обращался в обслуживающую организацию, однако никаких мер по выявлению и устранению причин образования следов плесени предпринято не было. Однако следует отметить, что это не единственный фактор, способствующий возникновению признаков плесени. Причины появления следов плесени могут быть разнообразными, включая ненадлежащую работу вентиляционной системы, низкие температуры ограждающих конструкций, повышенную влажность воздуха в квартире. Собственниками помещений в Многоквартирном доме выбран непосредственный способ управления многоквартирным домом, с целью реализации которого с обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Новое время» (далее – ООО «УК «НВ», обслуживающая компания) заключен договор оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества. Согласно пункту 15 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее – Минимальный перечень), к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов, отнесено техническое обслуживание и сезонное управление оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем, при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. Согласно пункту 5.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170  (далее – ПиН), расчетные температуры, кратности и нормы воздухообмена для различных помещений жилых домов должны соответствовать установленным требованиям. Естественная вытяжная вентиляция должна обеспечивать удаление необходимого объема воздуха из всех предусмотренных проектом помещений при текущих температурах наружного воздуха 5 град. С и ниже. Следует отметить, что значения кратности и нормы воздухообмена для различных помещений является нормируемыми параметрами и, чтобы сделать вывод о надлежащей/ненадлежащей работе системы вентиляции в жилом помещении, необходимо проведение соответствующих замеров. Согласно пункту 5.7.2 ПиН, персонал, обслуживающий системы вентиляции жилых домов, обязан производить: плановые осмотры и устранение всех выявленных неисправностей системы; замену сломанных вытяжных решеток и их крепление; устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах; устранение засоров в каналах; устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов. В соответствии с положениями подпункта «а» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее — Правила № 491), содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан. В соответствии с пунктом 2.1 ПиН, целью осмотров является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению. В соответствии с пунктом 14 Правил № 491, результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений). Также, в соответствии с пунктом 6 Правил № 416, в целях подтверждения необходимости оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных проектом перечня услуг и работ, управляющая организация, товарищество или кооператив по требованию собственников помещений в многоквартирном доме обязаны представить акт обследования технического состояния многоквартирного дома, а также иные документы, содержащие сведения о выявленных дефектах (неисправностях, повреждениях), и при необходимости - заключения экспертных организаций. Согласно пункта 4.2.1.1 ПиН, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: - заданный температурно-влажностный режим внутри здания; - исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); - устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; - теплозащиту, влагозащиту наружных стен. Согласно пункта 3 Минимального перечня, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать надлежащее содержание стен многоквартирных домов: выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств; в случае выявления повреждений и нарушений — составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение. Таким образом, своевременное и качественное проведение осмотров многоквартирных домов призвано обеспечить своевременное выявление недостатков технического состояния многоквартирных домов. При этом акты осмотра должны содержать сведения о выявленных дефектах (виды, объемы повреждений) в объеме, позволяющем собственникам помещений или ответственным лицам принять решение о необходимости выполнения конкретных мероприятий (работ) по устранению нарушений. Учитывая изложенное, лицо, ответственное за надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, обязано обеспечивать надлежащее содержание системы вентиляции в многоквартирном доме, в том числе путем проведения осмотров устанавливать причины нарушений в работе указанной системы и ее конструктивных элементов, а также обеспечивать надлежащее содержание стен в многоквартирном доме. Вместе с тем, сведений о проверке работоспособности системы вентиляции в квартире у заявителя, о проведении осмотра системы вентиляции со стороны чердачного и подвального помещений не представлено. Также не представлены сведения о проведении осмотра ограждающих конструкций, сведений о проведении инструментального обследования ограждающих конструкций в квартире у заявителя. многоквартирного дома. Учитывая изложенное, имеются признаки нарушения при содержании общего имущества в Многоквартирном доме: при содержании системы вентиляции и подвального помещения. Согласно пункту 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о признаках нарушений обязательных требований контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Бездействие ООО «УК «НВ» в части обеспечения надлежащего содержания общего имущества в Многоквартирном доме может привести (приводит) к нарушению обязательных требований.