Предостережение:

• В департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент) поступило обращение за № 89-35/0107/2002 от 25.05.2026 гражданина (далее — заявители), проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Городилова, д. 10 (далее - Многоквартирный дом), кв. 26. Из обращения следует, что ежегодно в конце отопительного периода в квартире заявителя становится слишком жарко, АО «Северная энергетическая компания» (далее – АО «СЕВЭНКО») не предпринимает никаких мер для решения сложившейся ситуации, игнорирует обращения заявителя по указанному вопросу. АО «СЕВЭНКО» является исполнителем коммунальной услуги по отоплению, предоставляющим указанную услугу гражданам, проживающим в Многоквартирном доме. В соответствии с подпунктом «и» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 (далее – Правила № 354), исполнитель обязан принимать в порядке и сроки, которые установлены Правилами № 354, сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки. Согласно подпункту «к» пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение трех рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа. В ходе рассмотрения обращения заявителя департаментом в адрес АО «СЕВЭНКО» был направлен запрос пояснений с просьбами разъяснить сложившуюся ситуацию, сообщить об обращениях заявителя по указанным вопросам, результатах их рассмотрения. Из представленных пояснений, изложенных в письме № 2413 от 11.06.2026, следует, что повышение температуры сетевой воды (теплоносителя) в конце отопительного сезона напрямую обусловлено необходимостью круглогодичного обеспечения потребителей горячим водоснабжением (ГВС). В соответствии с п. 84 СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна составлять не ниже плюс 60°С и не выше плюс 75°С. Чтобы нагреть воду для нужд ГВС на центральном тепловом пункте (ЦТП) до нормативных +60...75°С и компенсировать неизбежные теплопотери при транспортировке, температура подающего теплоносителя от источника не может быть опущена ниже определенного технологического минимума. Понижение параметров внутридомовой системы отопления (непосредственно в квартирах) при избыточном тепле на улице в конце отопительного сезона должно осуществляться силами управляющей организации, обслуживающей данный многоквартирный дом, путем регулировки или перекрытия запорной арматуры на узле управления (элеваторном узле) МКД, либо силами самих жильцов при наличии индивидуальных терморегуляторов на радиаторах отопления. АО «СЕВЭНКО» как ресурсоснабжающая организация поставляет ресурс надлежащего качества до границы раздела внутриквартальных сетей. Из информации, содержащейся в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (обращение № 89-2026-15277 от 29.04.2026), следует, что 27.04.2026 заявителем направлены обращения в ресурсоснабжающую организацию АО «СЕВЭНКО» об оказании коммунальных услуг ненадлежащего качества. Также заявителем предоставлена копия акта контрольного замера температуры и влажности воздуха в квартире заявителя от 27.04.2026, из которого следует, что сотрудниками обслуживающей организации совместно с заявителем были проведены контрольные замеры температуры воздуха, по результатам которых определена температура в кухонном помещении заявителя, равная 27,5 °С, в спальне и зале 27,0 °С. При этом информации об обращениях заявителя по указанному выше вопросу и результатах их рассмотрения представлено не было. Указанные обстоятельства послужили причиной принятия департаментом решения о проведения внеплановой документарной проверки. По результатам документарной проверки установлено, что АО «СЕВЭНКО», являясь исполнителем коммунальной услуги по отоплению, предоставляющим указанную услугу гражданам, проживающим по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Ноябрьск, ул. Городилова, д. 10, кв. 26, нарушило требования, установленные подпунктом «и» пункта 31 Правил № 354, не организовывало и не провело проверку факта предоставления коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества гражданам, проживающим по вышеуказанному адресу, по обращению, зарегистрированному в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ) № 89-2026-15277 от 29.04.2026, что подтверждается письмом АО «СЕВЭНКО» № 2713 от 01.07.2026. Из информации, содержащейся в ГИС ЖКХ следует, что заявитель направил в АО «СЕВЭНКО» обращение № 89-2026-15277 от 29.04.2026, которое содержало жалобу на ненадлежащее качество коммунальной услуги по отоплению, просьбу о проведении работ по устранению нарушений качества коммунальной услуги, а также информацию о том, что 27.04.2026 заявителем направлено обращение в ресурсоснабжающую организацию АО «СЕВЭНКО» об оказании коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества. Кроме того, АО «СЕВЭНКО» нарушило требования, установленные подпунктом «к» пункта 31 Правил № 354. Из информации, содержащейся в ГИС ЖКХ следует, что заявитель направил в АО «СЕВЭНКО» обращение № 89-2026-15277 от 29.04.2026, которое содержало жалобу на ненадлежащее качество коммунальной услуги по отоплению, просьбу о проведении работ по устранению нарушений качества коммунальной услуги. Ответ заявителю на обращение № 89-2026-15277 от 29.04.2026 должен был быть направлен не позднее 05.05.2026, в то время как фактически был направлен АО «СЕВЭНКО» лишь 20.05.2026 с нарушением установленного подпунктом «к» пункта 31 Правил № 354 срока, что подтверждается скриншотами страниц из ГИС ЖКХ о рассмотрении обращения № 89-2026-15277 от 29.04.2026. Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях АО «СЕВЭНКО» признаков нарушений обязательных требований в части надлежащей организации и проведения проверок фактов предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, составления актов проверок, своевременного направления потребителям ответов на жалобы (заявления, обращения, требования и претензии) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг. Согласно пункту 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о признаках нарушений обязательных требований контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Действия АО «СЕВЭНКО» могут привести (приводят) к нарушению обязательных требований, установленных подпунктами «и», «к» пункта 31 Правил № 354.