|
Значение |
Предостережение № 307
о недопустимости нарушения обязательных требований
г. Новый Уренгой «03» апреля 2026 г
(место составления)
ООО "АрктикЭнергоСтрой" (ИНН: 8904071232, ОГРН: 1138904000344)
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже),их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении муниципального земельного контроля поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
ненадлежащее санитарное содержание земельного участка с кадастровым номером 89:11:030203:98, расположенного по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, Проезд производственный, земельный участок 20, правообладателем которого является ООО "АрктикЭнергоСтрой" (ИНН: 8904071232, ОГРН: 1138904000344), выразившееся в размещении отходов в границах оговариваемого земельного участка - вне специальных мест, предназначенных для их сбора и размещения;
- использование данного земельного участка, имеющего установленный классификатор, утвержденный Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (далее – Классификатор ВРИ) – склады (код.6.9) не по целевому назначению, а для размещения, накопления отходов производства и потребления, что в соответствии с классификатором ВРИ относится к ВРИ «Специальная деятельность» (код 12.2).
Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее - Земельный кодекс), Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (далее – КоАП РФ) в частности:
- п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса, в соответствии с которым в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, и другого негативного воздействия;
- ч. 5 ст. 13 Земельного кодекса, согласно которой лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию;
- ст. 42 Земельного кодекса, в соответствии с которой собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В действиях контролируемого лица выявлены признаки нарушения обязательных требований, ответственность за которые предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ):
ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ - использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием,
ст. 8.2 КоАП РФ - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.
Кроме того, с юго-восточной стороны земельного участка за его границами, выявлено размещение (складирование) снега, вне специально отведенных для этого мест – в охранную зону берега реки Варенга-Яха.
Исходя из визуального осмотра снежных масс, присутствие в их составе отходов производства и потребления, можно отнести снежные массы к отходам какого-либо класса опасности, в том числе к отходам от зимней уборки улиц.
В зимний период, в связи с проведением снегоуборочных работ на территории города Новый Уренгой, с целью предотвращения нарушений обязательных требований законодательства в области обращения с отходами производства и потребления, не допускается накопление и размещение снежных масс вне специально отведенных для этих целей мест, не выделенных для накопления, временного складирования снега и не оборудованных в соответствии с действующими экологическими и санитарно-эпидемиологическими нормами для накопления данного вида отхода.
Также запрещается: сброс снежных масс в поверхностные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Вывоз снега должен осуществляться в специально подготовленные места для приема снега - снегосвалки, снегоплавильные камеры, площадки для вывоза и временного складирования снега, оборудованные водонепроницаемым покрытием, предотвращающим попадание талых вод на прилегающую территорию и ближайшие поверхностные водные объекты.
Примечание:
Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» (в ред. от 16.05.2022), отходы от зимней уборки улиц (соответственно загрязненный снег) относятся к коммунальным отходам и имеют код - 7 31 210 00 00 0.
Опасность несанкционированного складирования загрязненного снега кроется в содержании в снеге песчано-соляных смесей, нефтепродуктов и иных загрязняющих веществ, которые с талыми водами попадают в грунт.
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством вывоз снега должен осуществляться в специально подготовленные места для приема снега - снегосвалки, снегоплавильные камеры, площадки для вывоза и временного складирования снега, оборудованные водонепроницаемым покрытием, предотвращающим попадание талых вод на прилегающую территорию и ближайшие поверхностные водные объекты.
Размещение снега от уборки территории в неустановленных местах являются нарушением экологического законодательства и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и подпадают под признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.
Предостережение объявлено сотрудниками муниципального земельного контроля (Департамент общественной безопасности и гражданской защиты Администрации города Новый Уренгой по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, ул. Надымская, д. 3, электронная почта: DOBGZ@nur.yanao.ru,телефон: +7(3494) 94 77 96). |