Предостережение:

• Предостережение № 488 о недопустимости нарушения обязательных требований    г. Новый Уренгой                                                     «22» мая 2026 г        (место составления)   Гумеров Гаяз Явдатович (ИНН: 025401081087) (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже),их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении муниципального земельного контроля поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В границах земельных участков с кадастровыми номерами: 89:11:040101:7652, 89:11:040101:7653, расположенных по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, городской округ город Новый Уренгой, город Новый Уренгой, территория СНТ Рублевка-2, улица Губернская, имеются скопления отходов. Отходы размещены на почвенном покрове, где отсутствует изолирующее при соприкосновении с землей покрытие, препятствующее неблагоприятному воздействию отходов на почву, вне специальных мест, предназначенных для сбора и размещения отходов. Согласно действующего законодательства и правоприменительной позиции судов, органы местного самоуправления вправе и обязаны оперативно устранять причины образования несанкционированных свалок, выявлять лиц, в результате деятельности которых незаконно размещаются отходы или собственников земельных участков, привлекая их к ответственности и понуждая к ликвидации захламления отходами земельных участков, несанкционированных свалок. В соответствии с п. 1 ст. 13 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия (пп. 2 п. 2 ст. 13 ЗК РФ). Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (ст. 42 ЗК РФ). В соответствии с земельным законодательством, обязанности по непосредственному устранению захламления отходами, несанкционированных свалок, расположенных на территории муниципального образования, должен разрешаться на основе определения и понуждения к ликвидации правообладателя соответствующего земельного участка. При планировании застройки и при использовании Земельных участков с кадастровыми номерами: 89:11:040101:7652, 89:11:040101:7653,  вид разрешенного использования земельного участка (ВРИ): ведение садоводства (аренда с 26.11.2024) необходимо не допускать нарушение обязательных требований, предусмотренных земельным законодательством Российской Федерации, требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, меры пожарной безопасности.  В частности: не допускать загрязнение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; самовольно не увеличивать площадь земельного участка, изменяя его границы на землях, вам не принадлежащих, на землях общего пользования. Запрещается размещать строительные материалы за границами отведенного земельного участка. В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Новый Уренгой, утвержденными Решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 21.06.2022 № 240 (в ред. решения Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 18.07.2024 № 377) (далее – ПЗЗ), минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений составляют 1 метр. Таким образом, Гумеровым Гаязом Явдатовичем (ИНН: 025401081087) земельные участки с кадастровыми номерами: 89:11:040101:7652, 89:11:040101:7653, имеющие в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», установленный классификатор ВРИ – ведение садоводства (код 13.2) фактически используется не по целевому назначению, а для накопления, размещения, захоронения отходов производства и потребления, что должно соответствовать ВРИ «Специальная деятельность» (код 12.2). Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее - Земельный кодекс), Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (далее – КоАП РФ) в частности: - п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса, в соответствии с которым в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, и другого негативного воздействия; - ч. 5 ст. 13 Земельного кодекса, согласно которой лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию; - ст. 42 Земельного кодекса, в соответствии с которой собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В действиях контролируемого лица выявлены признаки нарушения обязательных требований, ответственность за которые предусмотренна Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ): ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ - использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, ст. 8.2 КоАП РФ - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления. Дополнительно разъясняем: В связи со вступлением в законную силу Федерального закона от 20.07.2024 № 307-ФЗ разъясняем Вам о том, что статьей 85.1 ЗК РФ, в отношении садовых земельных участков с 01.03.2025 введено понятие «освоение земельного участка» - выполнение мероприятий по приведению участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешённым использованием. Срок освоения земельного участка составляет три года. Освоение земельного участка в себя включает: - Освобождение участка от деревьев, кустарников (кроме предназначенных для благоустройства и озеленения), сорняков, которые мешают его использовать по прямому назначению (например, построить на нем дом). - Уборку лишних предметов, которые захламили участок, а также отходов производства и потребления, в том числе ТКО. - Осушение участка, если он заболочен, и увлажнение, если иссушен. - Работы, необходимые для использования земли, в том числе, например, разработку, уплотнение и укрепление грунта. - Рекультивацию, то есть озеленение и уход. На то, что садовые или приусадебные участки не освоены, будут указывать следующие признаки (в совокупности): - Если разрушены или повреждены какие-либо элементы здания (крыша, стены, окна), и владелец не отремонтировал их в течение пяти лет и более. - Захламление или загрязнение более чем 50% территории вне зависимости от срока, в течение которого не проводилась уборка; наличие на этой же площади сорняков высотой более 1 метра, а также деревьев и растений, которые не являются элементами благоустройства, если их не уничтожили в течение одного года и более. Предостережение объявлено сотрудниками муниципального земельного контроля (Департамент общественной безопасности и гражданской защиты Администрации города Новый Уренгой по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, ул. Надымская, д. 3, электронная почта: DOBGZ@nur.yanao.ru,телефон: +7(3494) 94 77 96).