Предостережение:

•           поступили сведения о следующих действиях (бездействии):   о возможном уменьшении нормы рабочего времени при корректировке графиков вахты в связи с периодом временной нетрудоспособности, приходящегося на период междувахтового отдыха работника           Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:    В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Вахтовый метод - особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания (ч. 1 ст. 299 ТК РФ). При вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени (ч.ч. 1, 2 ст. 300 ТК РФ). Согласно ч. 1 ст. 301 ТК РФ, рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, и доводится до сведения работников не позднее чем за два месяца до введения его в действие. График вахты составляется с целью соблюдения баланса рабочего времени. При производстве работ вахтовым методом допускается сверхурочная работа по правилам ст. 99 ТК РФ. Статья 99 ТК РФ устанавливает, что сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.  Согласно ст. 104 ТК РФ, при суммированном учете рабочего времени продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов. В связи с этим, определяется индивидуальная норма рабочего времени, скорректированная с учетом тех периодов, в течение которых работник не должен выполнять трудовые обязанности (период временной нетрудоспособности, период нахождения в отпуске и т.д.). При подсчете нормы рабочих часов, которые необходимо отработать в учетном периоде, из этого периода исключается время, в течение которого работник освобождался от исполнения трудовых обязанностей с сохранением места работы (в частности, ежегодный отпуск, учебный отпуск, отпуск без сохранения заработной платы, временная нетрудоспособность, период выполнения государственных, общественных обязанностей). Норма рабочего времени в этих случаях должна уменьшаться на количество часов такого отсутствия, приходящихся на рабочее время (Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 1.03.2010 г. № 550-6-1). Нормативно закрепленного универсального правила подсчета индивидуальной нормы рабочего времени не существует. Норма рабочего времени на определенные периоды при всех режимах труда и отдыха исчисляется одинаково: по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены) при 40-часовой рабочей неделе — 8 часов, в предпраздничные дни — 7 часов (п. 1 Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 N 588н). В силу положений ч. 2 ст. 22, ст. 91, ст. 104 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить работника нормой рабочего времени, т.е. при составлении графиков вахты, работодатель должен их составить таким образом, чтобы соблюдалась норма рабочего времени. В случае, если имеет место быть сверхурочная работа (определить которую возможно только по окончании учетного периода, либо на дату увольнения), то такая работа оплачивается в порядке ст. 152 ТК РФ, в случае, если будет иметь место недоработка, то оплата таких часов осуществляется согласно ст. 155 ТК РФ. Для определения количества часов сверхурочной работы, либо недоработки определяется индивидуальная норма рабочего времени, скорректированная с учетом тех периодов, в течение которых работник не должен выполнять трудовые обязанности (период временной нетрудоспособности, период нахождения в отпуске и т.д.). Основным документом по учету рабочего времени каждого работника является табель учета рабочего времени, в котором отражается время, фактически отработанное работником, предоставление выходных дней, отсутствия на работе (ежегодный оплачиваемый отпуск, период временной нетрудоспособности, прогул и т.д.). Рабочим временем, согласно ч.1 ст. 91 ТК РФ, признается время, в течение которого работник должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые нормативными правовыми актами отнесены к рабочему времени. Дни междувахтового отдыха предоставляются работникам в связи с переработкой во время работы на вахте. Трудовой кодекс Российской Федерации не рассматривает междувахтовый отдых в качестве отдельного вида времени отдыха (статья 107). Междувахтовый отдых фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после периода вахты (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2006 года N 261-О). Следовательно, дни междувахтового отдыха не являются периодом освобождения от работы, а приходятся на присутственное время. Период междувахтового отдыха не является рабочим временем, и по графику работы сотрудника в этом периоде нет рабочих часов. Часы отсутствия работника с суммированным учетом рабочего времени на рабочем месте в учетном периоде в случаях, предусмотренных законодательством (отпуск, временная нетрудоспособность и т.д.), не должны им в дальнейшем отрабатываться. Следовательно, норма рабочего времени в этих случаях должна уменьшаться на количество часов, пропущенных работником по графику его работы (Письмо Минздравсоцразвития РФ от 13.10.2011 N 22-2/377333-782). График работы работника, осуществляющего работу вахтовым методом, определяется графиком вахты. Изучение судебной практики по данному вопросу показало, что период временной нетрудоспособности, приходящийся на дни междувахтового отдыха, не влияет на норму часов в отчетном периоде. Так, например, норма рабочего времени в целом на учетный период не уменьшается, если период временной нетрудоспособности пришелся на период между вахтами. Норма рабочего времени уменьшается на число рабочих часов, предусмотренных графиком и пропущенных в связи с болезнью (Апелляционное определение Томского областного суда от 23 ноября 2021 г. N 33-3340/2021) Таким образом, учитывая вышеизложенное, а также судебную практику, период временной нетрудоспособности, приходящийся на период междувахтового отдыха не исключается из нормы рабочего времени. Обществом предоставлены письменные пояснения, которыми сообщается: Работодатель, принимая локальный нормативный акт, должен проверить его на соответствие иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Трудовым законодательством не определен перечень случаев, при которых график работы на вахте может быть скорректирован, также не установлен запрет на корректировку графиков работы на вахте, в том числе в случае наступления временной нетрудоспособности работника в период междувахтового отдыха. С учетом специфики вахтового метода работодатель обязан обеспечить, в том числе непрерывность, комплексность выполнения работ на объектах, сменность вахтового персонала. Указанные изменения внесены в Регламент организации вахтового метода в целях актуализации локального нормативного акта. Дополнительно Обществом предоставлен приказ от 14.01.2026 №7 «Об утверждении Изменения №5 в Регламент организации вахтового метода». В силу положений ст. 8, ст. 22 ТК РФ, работодатель вправе принимать локальные нормативные акты. Из Изменения №5 в Регламент организации вахтового метода следует, что п.3.10.1 Регламента предусматривает корректировку графика вахты в том числе и в связи с наступлением временной нетрудоспособности в период междувахтового отдыха. При этом Изменения №5 не содержат условия о том, что время периода временной нетрудоспособности, приходящееся на междувахтовый отдых, будет влиять на норму рабочего времени. Само по себе открытие листка нетрудоспособности не является основанием для внесения изменений в график вахты. Вместе с тем, действующим законодательством не установлен и запрет на внесение изменений в уже утвержденный график вахты. Обязанностью работодателя как стороны трудовых отношений является предоставление работнику полной и достоверной информации об условиях, в которых работник осуществляет свою трудовую функцию. В частности, работодатель обязан доводить до сведения работника информацию об утверждении графика его работы, установленного графиком вахты с соблюдением положений ч. 1 ст. 301 ТК РФ, т.е. за 2 месяца. В случае необходимости внесения в график изменений, такие изменения производятся в том же порядке, в каком график вводился в действие - в том числе и с соблюдением установленных законом сроков о доведении его до сведения работников. Если порядок внесения изменений в график работы на вахте работодателем не соблюден, он не вправе ссылаться на измененный график как на основание недопуска сотрудника к работе в дни, которые в соответствии с первоначальным графиком являлись бы для него днями вахты. Таким образом, работодатель вправе вносить изменения в график работы на вахте, но при этом должны быть соблюдены требования ч. 1 ст. 301 ТК РФ, а именно довести измененный график до сведения работника не позднее чем за два месяца до введения его в действие. Учитывая изложенное выше, работодатель вправе внести изменения в график вахты с обязательным соблюдением требований трудового законодательства и с целью соблюдения баланса рабочего времени. При этом период временной нетрудоспособности, приходящийся на период междувахтового отдыха, не должен уменьшать норму рабочего времени. Норма рабочего времени будет уменьшаться только в том случае, если период временной нетрудоспособности будет приходиться на рабочее время работника по графику его работы. Часть 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в виде предупреждения или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.   ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:   1.   Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства абз. 2 ч. 2 ст. 22, ст. 91, ст. 104, ч. 1 ст. 301 Трудового кодекса Российской Федерации. 2.   В случае корректировки графика вахты не допускать уменьшение нормы рабочего времени в связи с периодом временной нетрудоспособности, приходящегося на период междувахтового отдыха работника.