Предостережение:

• Согласно ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей. Организация и осуществление государственного контроля (надзора) регулируются положениями Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ). В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, в адрес ГБУЗ ЯНАО «Новоуренгойский ПНД» направлен запрос о предоставлении письменных пояснений относительно доводов, указанных в Вашем обращении. При этом обращаем внимание, что представление контролируемым лицом таких пояснений и иных документов не является обязательным. Учреждением предоставлены письменные пояснения за подписью Главного врача В.Н. Кривогузова, которыми поясняется следующее: «Янев А.П. принят в ГБУЗ ЯНАО «Новоуренгойский ПНД» 08.02.2022 года на должность водителя автомобиля хозяйственного отдела. Согласно трудовому договору и дополнительного соглашения к трудовому договору работнику установлена пятидневная рабочая неделя, с режимом работы с 08ч.00мин. до 17ч.30мин., с перерывом для отдыха и питания с 12ч.30мин. до 14ч.00мин. Также с 08.02.2022г. Янев А.П. принят на должность механика хозяйственного отдела по совместительству, на 0,25 ставки. Согласно трудовому договору и дополнительного соглашения к трудовому договору работнику установлена пятидневная рабочая неделя, с режимом работы с 17ч.00мин. до 19ч.00мин. С 15 марта 2022 года по личному заявлению водителя Янева А.П. работнику установлен разрывной график работы, с доплатой 10% от должностного оклада водителя автомобиля. Согласно приказу от 15.03.2022г. № 115-к и дополнительного соглашения к трудовому договору от 15.03.2022г. работнику установлен следующий режим работы: Общая продолжительность рабочей недели составляет 40 часов: - рабочее время - с 08ч.00мин. до с 17ч.00мин. и с 19ч.00мин. до 19.00ч.30мин.; - перерыв для отдыха и питания - с 12ч.30мин. до 14ч.00мин.; - время перерыва между частями - с 17ч.00мин. до 19ч.00мин.            За период с 01 апреля 2022 года по 28 декабря 2024 года работник неоднократно выполнял дополнительную работу в порядке совмещения профессии (должности) без освобождения от основной работы по личным заявлениям:            - с 01.04.2022г. по 30.12.2022г. совмещение профессии (должности) дворника с доплатой 20% от должностного оклада дворника хозяйственного отдела (личное заявление от 30.03.2022г., приказ № 68-л/с от 01.04.2022г., ДС № 1984/2022 от 01.04.2022г.);             - с 01.08.2022г. по 11.10.2022г. совмещение профессии (должности) заведующего хозяйством с доплатой 20% от должностного оклада заведующего хозяйством хозяйственного отдела (личное заявление от 11.08.2022г., приказ      № 164-л/с от 11.08.2022г., ДС № 2024/2022 от 11.08.2022г.);            - с 10.01.2023г. по 29.12.2023г. совмещение профессии (должности) дворника с доплатой 20% от должностного оклада дворника хозяйственного отдела (личное заявление от 10.01.2023г., приказ № 03-л/с от 10.01.2023г., ДС   № 2178/2023 от 10.01.2023г.);            - с 12.01.2024г. по 28.12.2024г. совмещение профессии (должности) дворника с доплатой 20% от должностного оклада дворника хозяйственного отдела (личное заявление от 12.01.2024г., приказ № 10-л/с от 12.01.2024г., ДС    № 2816/2024 от 12.01.2024г.). В данном дополнительном соглашении допущена опечатка: вместо по 28 декабря 2024 года указано – 28 декабря 2023 года. Согласно приказу № 10-л/с от 12.01.2024г. работнику была установлена доплата с 12.01.2024г. по 28.12.2024г. Данная опечатка не повлекла за собой нарушения прав работника в части оплаты и выполнения трудовой функции.  - с 01.07.2024г. по 07.07.2024г. совмещение профессии (должности) заведующего хозяйством с доплатой 20% от должностного оклада заведующего хозяйством хозяйственного отдела (личное заявление от 01.07.2024г., приказ     № 175-л/с от 01.07.2024г., ДС № 2944/2024 от 01.07.2024г.). В 2025 году от водителя Янева А.П. заявления на совмещение профессий (должностей) не поступали. Утверждение Янева А.П. о том, что указания о дополнительной работе работникам доводятся устно, установление доплат производится задним числом, а также то, что работники получают оригиналы документов поздним числом, не соответствует действительности, что подтверждается приложенными к ответу документами. В 2025 году работник принят на должность механика гаража хозяйственного отдела, по совместительству на определенный срок на период с 09.01.2025г. по 01.11.2025г. В связи с чем 01.11.2025г. трудовой договор был расторгнут в связи с истечением срока трудового договора. Для ознакомления с приказом об увольнении по совместительству работник через своего непосредственного руководителя неоднократно приглашался в отдел кадров для ознакомления. На основании служебной записки начальника отдела кадров за период с 05 ноября 2025 года по 06 ноября 2025 года работнику была установлена доплата за совмещение профессии (должности) механика гаража хозяйственного отдела в размере 20% от должностного оклада механика, за данный период времени работнику начислена и выплачена заработная плата. Согласно п.4.3 трудового договора № 974/2022 от 08.12.2022г. для определения размера выплаты за интенсивность труда работник предоставляет руководителю подразделения отчет о выполнении показателей в срок до 25 числа каждого месяца. В ноябре 2025 года, в декабре 2025 года отчет Янева А.П. на комиссию не предоставлялся. До настоящего времени отчеты за ноябрь 2025 года, декабрь 2025 года работником Яневым А.П. также не предоставлены. В ГБУЗ ЯНАО «Новоуренгойский ПНД» платежи осуществлялись до 30 декабря 2025 года включительно, в связи с чем у учреждения имелась возможность рассмотреть отчеты работника и при необходимости произвести перерасчет. Графики работы составляются только для тех категорий работников, у которых не может быть соблюдена нормальная продолжительность рабочего времени (сменный график работы). У работников хозяйственного отдела установлена 40-часовая рабочая неделя с двумя выходными в субботу и воскресенье, работники всегда работают по одной и той же схеме - по 8 часов с понедельника по пятницу. Данный режим работы указан в трудовых договорах работников. В связи с чем составление графиков работы для данной категории работников является правом, а не обязанностью работодателя.  Ознакомление 29.12.2025г. с графиком работы на январь 2026 года в данном случае не нарушает права работника. Данный вид графика является дополнительной мерой и не меняет установленный режим работника. Янев А.П. приглашен для получения копий документов за период работы с 2022гг. – по 30.12.2025г. на 13 февраля 2026г. По несвоевременному предоставлению документов, связанных с работой должностное лицо, ответственное за данный раздел работы привлечено к ответственности». Вместе с тем, как следует из письменных пояснений и предоставленных документов, работодатель подтверждает, что копии документов, связанные с работой выданы Вам с задержкой установленного срока. По вопросу удержания из заработной платы в декабре 2025 г. в следствие «технической ошибки» Учреждением пояснений не предоставлено, в связи с чем, согласно ст. 137 ТК РФ, удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы, для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу, для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки, если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда, если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом. Согласно ст. 138 ТК РФ, общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов. Согласно представленного Яневым А.П. уведомления от 23.12.2025 г. ему излишне выплачена заработная плата в сумме 61 017,93 руб. из-за технической ошибки, из-за некорректного отображения приказа в программе АС «Смета» и 43 140,67 руб. в связи с отсутствием работ по разрывному графику работ с 01.01.2025 по 15.12.2025 г. Действующее законодательство, в том числе подп. 3 ст. 1109 ГК РФ, не содержит определения понятия «счетная ошибка» (Постановление КС РФ от 11 января 2022 г. № 1-П). В правоприменительной практике в качестве таковой, как правило, понимается ошибка, допущенная при проведении арифметических подсчетов сумм, причитающихся к выплате (эта позиция высказана в Письме Роструда от 1 октября 2012 г. № 1286-6-1). В связи с тем, что Учреждение в уведомлении о задолженности от 23.12.2025 г. указывает, что данная ошибка «техническая», счетной она не является и соответственно не может быть удержана из заработной платы, в рамках ст. 137 ТК РФ. Исходя из положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ, в такой ситуации лишняя сумма образует доход сотрудника, облагается НДФЛ и страховыми взносами в обычном порядке.  В данном случае, ситуация с излишне выплаченной заработной платой является индивидуальным трудовым спором, взыскание данных сумм может быть произведено только по решению суда. Согласно расчетному листу, предоставленного Яневым А.П., за декабрь 2025 года, из его заработной платы удержано 97 213,54 руб., что противоречит Уведомлению работодателя от 23.12.2025 г. и нормам ст. ст. 137, 138 ТК РФ. При этом, Янев А.П. предоставил в Учреждение 24.12.2025 г. письменное несогласие с удержанием денежных средств. Выявлено нарушение ст. ст. 62, 137, 138 Трудового Кодекса РФ. Ответственность за нарушение ст. ст. 62, 137, 138 Трудового кодекса РФ предусмотрена частью 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливает ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права,  в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.