Предостережение:

•       поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о нарушении трудовых прав Корнеевой Е.А. в части не своевременной оплаты дополнительной работы, не выплаты денежной компенсации, ненадлежащего уведомления о предстоящих изменениях условий трудового договора Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором. Одним из обязательных условий для включения в трудовой договор, согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ, являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты). Согласно ст. 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В силу требований ч.ч. 1, 2 ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Согласно ч.6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, закрепляющими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также запрет какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132), основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130). МОУ Школа с. Белоярск является учреждением, подведомственным органу местного самоуправления, в связи с чем, система оплаты труда устанавливается в порядке, определенном ст. 144 ТК РФ. Согласно абз. 4 ч. 1 ст. 144 ТК РФ, системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Законодатель передал полномочия по установлению системы оплаты труда субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления. Трудовым кодексом Российской Федерации предусматривается возможность изменения определенных сторонами условий трудового договора. Изменение условий трудового договора возможно только в порядке ст. 72 ТК РФ, ст. 74 ТК РФ. При проведении мероприятий по изменению организационных или технологических условий труда, если они могут повлечь изменение определенных сторонами условий трудового договора, работодателю следует соблюдать правила, предусмотренные ст. 74 ТК РФ. Примерный перечень причин, позволяющих работодателю принять соответствующее решение об изменении условий трудового договора, дан в ч. 1 ст. 74 ТК РФ и п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", а именно: изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация, совершенствование рабочих мест на основе их аттестации. Данный перечень является открытым и носит оценочный характер. К числу организационных изменений могут быть отнесены: изменения в структуре управления организации; внедрение форм организации труда (бригадные, арендные, подрядные и др.); изменение режимов труда и отдыха; введение, замена и пересмотр норм труда; изменения в организационной структуре предприятия с перераспределением нагрузки на подразделения или на конкретные должности и как следствие изменение систем оплаты труда. Инициатором в изменении условий трудового договора с работником в данных случаях всегда выступает работодатель. Необходимо отметить, что планируемые изменения трудового договора не могут затрагивать условия, определяющие трудовую функцию работника. При возникновении необходимости изменения трудового договора с работником вследствие организационных или технологических изменений условий труда работодателю следует соблюдать положения ст. 74 ТК РФ. Требования, указанные в ней, обязательны. Так, о предстоящих изменениях условий трудового договора работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца до предполагаемой даты их введения, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами. Трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы) одно из условий для включения в трудовой договор (ст. 57 ТК РФ). В силу ст. 60 ТК РФ, запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Согласно ст. 60.2 ТК РФ, с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса). Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности). Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня. В соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. В соответствии со ст. 151 ТК РФ, при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса). Предусмотренное право работника на своевременное получение заработной платы, относится к числу условий, установленных трудовым законодательством и не подлежит ухудшению, в том числе по соглашению сторон. Статья 236 ТК РФ устанавливает, что при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить ее с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. МОУ Школа с. Белоярск предоставлены письменные пояснения, которыми сообщается, что Корнеева Е.А. получила уведомление вне положенный срок по причине того, что постановление об изменение оплаты труда в отдел кадров поступило с опозданием. Все имеющие замены за период 2025-2026 г.г. были оплачены. Учреждение не отрицает несоблюдение сроков двухмесячного срока об уведомлении, а доводы о том, что постановление об изменении оплаты труда поступило с опозданием в отдел кадров несостоятельны. Как сообщается письменными пояснениями, Корнеевой Е.А. производилась оплата за выполнение дополнительной работы в 2025-2026 г.г. Дополнительно Учреждением предоставлены приказы о замещении временно отсутствующих работников №653 к-п от 08.12.2025 г., №666 к-п от 11.12.2025, №686 к-п от 19.12.2025, №82 к-п от 12.02.2026. Так, приказом №653 к-п от 08.12.2025 г. установлено что оплате подлежит: 10 часов работы учителем с 09.09.2025 по 30.09.2025 за вакансию; 21 час работы учителем с 01.10.2025и по 31.10.2025 за вакансию. Приказом №666 к-п от 11.12.2025 установлено что оплате подлежит: 8 часов работы учителем с 18.11.2025 по 27.11.2025 за вакансию.  Приказом №686 к-п от 19.12.2025  установлено что оплате подлежит: 10 часов работы учителем с 03.12.2025 по 11.12.2025 за Собянину С.П. Приказом №82 к-п от 12.02.2026 установлено что оплате подлежит: 4 часа работы учителем с 16.12.2025и по 18.12.2025 за Собянину С.П.;  5 часов работы учителем с 12.01.2026 по 15.01.2026 за Собянину С.П. При этом в расчетных листках за сентябрь, ноябрь, предоставленных Корнеевой Е.А., отсутствуют сведения о начислении за выполнение дополнительной работы (исполнение обязанностей временно отсутствующего работника). В расчетном листке за декабрь отражена информация о начислении Корнеевой Е.А. «замена с РК и СН» в сумме 46 927,73 руб. Издание приказов в декабре 2025 г. за выполнение дополнительной работы в сентябре, ноябре противоречит требованиям ч. 6 ст. 136 ТК РФ. Заработная плата за дополнительную работу, выполненную работником в текущем месяце, должна быть начислена в том месяце, когда работник фактически выполнил данную работу. В связи с чем, имеет место несвоевременная выплата заработной платы (оплата дополнительной работы). При таких обстоятельствах работодателем нарушены требования ч. 6 ст. 136, ст. 151 ТК РФ. Часть 6 ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ устанавливает административную ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, которая влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей