|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии): нарушении трудовых прав Шелест А.А. в части непредоставления ежегодного оплачиваемого отпуска
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором.
Ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно (ч. 1 ст. 122 ТК РФ).
Работникам предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 28 к.д. (ст. 115 ТК РФ), дополнительные оплачиваемые отпуска за работу в районах Крайнего Севера (ст. 321 ТК РФ).
Согласно ч.ч. 1-2 ст. 123 ТК РФ, очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.
В силу положений ст. 260 ТК РФ, перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя.
По смыслу ст. 260 ТК РФ, женщина сама определяет дату ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.
Данная статья предусматривает гарантию, связанную со временем использования ежегодного оплачиваемого отпуска, а именно использование отпуска вне графика отпусков, то есть предусматривает возможность использовать ежегодный оплачиваемый отпуск перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком.
Действующим законодательством не установлен запрет на использование ежегодного оплачиваемого отпуска и перед отпуском по беременности и родам, и по окончании отпуска по уходу за ребенком, за исключением случаев, когда неиспользованные дни отпуска отсутствуют.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 121 ТК РФ, в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включаются:
время фактической работы;
время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха;
время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе;
период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр не по своей вине;
время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года;
период приостановления трудового договора в соответствии со статьей 351.7 настоящего Кодекса.
В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включаются:
время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных статьей 76 настоящего Кодекса;
время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста.
В случае если какие-либо периоды времени в соответствии с частью 2 статьи 121 Кодекса не включаются в стаж работы для отпуска, то окончание рабочего года "отодвигается" на число дней отсутствия работника, исключенных из стажа работы для отпуска (Письмо Минтруда России от 25.10.2018 N 14-2/ООГ-8519, Письмо Роструда от 14.06.2012 N 854-6-1).
Учреждением предоставлены письменные пояснения, приказ о предоставлении Шелест А.А. отпуска по уходу за ребенком, заявления работника, датированные 12.01.2026, и 16.01.2026, приказ о предоставлении отпуска.
Как следует из представленных документов, в том числе предоставленных работником установлено:
На основании заявления Шелест А.А., датированного 12.01.2026, в котором работник просит предоставить отпуск в порядке ст. 260 ТК РФ, а также предоставить информацию о количестве дней неиспользованного отпуска, отпуск Шелест А.А. не был предоставлен. Учреждением даны лишь разъяснения о количестве дней неиспользованного отпуска, а также предложено подойти подать заявление.
Впоследствии, Шелест А.А. повторно подано заявление от 16.01.2026, на основании указанного заявления работнику был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 49 к.д. с 19.02.2026 по 18.03.2026.
В рассматриваемом случае, необходимость написания повторного заявления отсутствовала, работодателю надлежало на основании заявления Шелест А.А. от 12.01.2026 предоставить отпуск с 19.02.2026.
Впоследствии Шелест А.А. обратилась с заявлением, датированным 25.03.2026, в котором просит в т.ч. предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск с 11.03.2026 в количестве 52 к.д.
В ответ на заявление, Учреждением был дан ответ, которым сообщалось, что новый рабочий период с 25.03.2026 по 24.03.2027, а также предложено подойти до 01.04.2026 в отдел кадров для включения Шелест А.А. в график отпусков.
Указанное свидетельствует, что при составлении графика отпусков на 2026 г. Шелест А.А. не была включена в график отпусков, при этом работодателю было достоверно известно, что отпуск по уходу за ребенком, предоставленный приказом от 05.05.2023 №ОТ-829-л/23, заканчивается 18.02.2026 г.
Не включение Шелест А.А. в график отпусков на текущий год является недопустимым и нарушает положения ч. 1 ст. 123 ТК РФ.
В график отпусков следует вносить всех работников, состоящих с организацией в трудовых отношениях на день утверждения графика, в том числе работников, с которыми в течение рабочего года будут расторгнуты трудовые договоры (Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 марта 2020 г. N 14-2/В-321).
Согласно ч. 4 ст. 123 ТК РФ, отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. По желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя.
В удобное время ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется:
- женщинам перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком;
- в случае отзыва работника из отпуска, при этом неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год;
- одному из родителей ребенка-инвалида;
- работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет;
- работникам в возрасте до восемнадцати лет;
- лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе;
- работник, призванный на военную службу по мобилизации или поступивший на военную службу по контракту либо заключивший контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, в течение шести месяцев после возобновления в соответствии со ст. 351.7 ТК РФ действия трудового договора имеет право на предоставление ему ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для него время независимо от стажа работы у работодателя.
- почетным донорам, гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, супругам военнослужащих - во время отпуска военнослужащих, ветеранам боевых действий.
Иные категории граждан, которым предоставляется отпуск в удобное для них время, трудовым законодательством не предусмотрен.
Учитывая, что Шелест А.А. не была включена в график отпусков на 2026 г., правом на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в порядке ст. 260 ТК РФ воспользовалась, то ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть предоставлен в текущем году по соглашению сторон.
Необходимо отметить, что порядок внесения изменений в график отпусков нормативно не урегулирован. Внесение каких-либо дополнений в уже утвержденный график отпусков не предусмотрено Трудовым кодексом РФ, при этом нет и прямого запрета на внесение изменений в график.
В случае, если Шелест А.А. относится к категории работников, которым предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время, работник вправе заявить об этом с приложением, при необходимости, соответствующих документов.
Часть 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в виде предупреждения или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
|