|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
о нарушении трудовых прав Яценко Ольги Витальевны в части неправомерного привлечения к дисциплинарной ответственности
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
ГБУ ЯНАО «Харпский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Мядико» предоставлены письменные пояснения (исх.№371 от 21.05.2026) и следующие документы: Приказ от 01.12.2025 г. №160-од «Об утверждении графика уборки туалетных комнат»; служебная записка дезинфектора Тетериной Н.А. с фотофиксацией от 13.03.2026 г.; служебная записка заместителя директора по медицинской части Ахметова Е.В.; уведомление о даче письменных объяснений; объяснительная записка; приказ от 02.04.2026 г. №79 «О наложении дисциплинарного взыскания».
В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором.
Согласно ч.1 ст.192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (ч.5 ст.192 ТК РФ).
В соответствии со ст. 189 ТК РФ, дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка.
Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.
Согласно ст.ст.21, 22 ТК РФ, работник обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину, а работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами.
По смыслу ст.ст. 21, 22, 189 ТК РФ, за несоблюдение работником правил внутреннего распорядка, регламентирующего дисциплину труда, работодатель имеет право привлекать работников к дисциплинарной ответственности.
Согласно ст. 193 ТК РФ, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий (п.34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2).
Исходя из представленных документов следует:
На момент контроля соблюдения Приказа дезинфектором Тетериной Н.А. (12.03.2026года в 14:31) зафиксировано отсутствие какой-либо отметки о проведенной уборке, при этом исходя из формы графика уборки туалетов должна вноситься отметка в виде подписи работника. О данном факте Тетериной Н.А. 13.03.2026 г. составлена служебная записка в адрес заместителя директора по медицинской части Ахметова Е.В. В служебной записке также отмечается, что данное нарушение является систематическим.
Также Ахметовым Е.В. составлена служебная записка в адрес директора дома-интерната Иванова И.С. с просьбой запросить письменные объяснения о причинах неисполнения приказа, рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности.
На указанной служебной записке 16.03.2026 г. поставлена резолюция директора: «о запросе письменного объяснения по фактам указанным в служебной записке».
20.03.2026 г. санитарке Яценко О.В. выдано уведомление о необходимости дать письменное объяснение в соответствии с ч.1 ст.193 ТК РФ.
24.03.2026 г. Яценко О.В. представлена объяснительная записка.
На объяснительной записке 25.03.2026 г. поставлена резолюция заместителя директора по медицинской части Ахметова Е.В.: «в приказ об объявлении дисциплинарного взыскания в виде замечания».
Приказом от 02.04.2026 №79 к Яценко О.В. применено дисциплинарное взыскание в виде замечания, с указанным приказом Яценко О.В. ознакомлена 06.04.2026.
Также необходимо отметить, что в приказе отсутствуют сведения, что работодателем учтена степень оценки тяжести совершенного проступка, при которых он был совершен.
Данный факт также не отражен в служебных записках дезинфектора Тетериной Н.А. и заместителя директора по медицинской части Ахметова Е.В.
Таким образом, работодателем не доказан факт наступления неблагоприятных последствий в результате совершенного Яценко О.В. проступка.
Работодатель обязан соблюдать такие общие принципы юридической, а, следовательно, и дисциплинарной ответственности, как справедливость, соразмерность, законность (Определение Конституционного Суда РФ от 23.07.2020 N 1849-О).
Часть 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в виде предупреждения или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
|