Предостережение:

•       поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о нарушении трудовых прав Андреева А.Г., Богданова Д.А., Хурамшина Ф.В.         Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:    Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 256 ТК РФ, по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по обязательному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами. Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. Право на получение пособия по обязательному социальному страхованию сохраняется в случае, если женщина или лица, указанные в части второй настоящей статьи, выходят на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет или в период указанного отпуска работают у другого работодателя. При наличии в федеральных законах, нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, актах органов местного самоуправления, иных гарантий, работодатель обязан их предоставить (раздел 9 Приказа Роструда от 11.11.2022 №253 «Об утверждении Руководства по соблюдению обязательных требований трудового законодательства»). Трудовым законодательством установлены определенные гарантии работающим женщинам и особенности применения их труда. Также установлены гарантии другим лицам с семейными обязанностями. Одной из указанных гарантий является отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, предусмотренный ст. 256 ТК РФ. К категории других лиц с семейными обязанностями относятся в том числе работники - родственники ребенка, осуществляющие фактический уход за ним, в случаях, прямо предусмотренных законом (ч. 2 ст. 256 ТК РФ). Согласно ч.ч. 10-11 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, является заявление застрахованного лица о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которое подается страхователю одновременно с заявлением застрахованного лица о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Форма заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком утверждается страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Застрахованное лицо, на момент наступления страхового случая занятое у нескольких страхователей, при подаче одному из страхователей заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком подтверждает выбор страхователя, по которому страховщиком будет назначаться и выплачиваться ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Страхователи представляют сведения, необходимые для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в территориальный орган страховщика по месту их регистрации в срок не позднее трех рабочих дней со дня подачи застрахованным лицом заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, если иное не установлено настоящей статьей. На работодателя возложена обязанность по передаче сведений о застрахованном лице в СФР в трехдневный срок с момента подачи работником заявления. В соответствии с ч 2 ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, выходит на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения ребенком возраста полутора лет или в период этого отпуска работает у другого страхователя (в том числе на указанных условиях). Для оформления отпуска по уходу за ребенком до трех лет работник должен подать заявление на предоставление такого отпуска. А также предъявить документы, подтверждающие право на предоставление такого отпуска, в частности свидетельство о рождении ребенка. Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, необходимо предоставить дополнительные документы: подать заявление о назначении пособия, а также документы, подтверждающие право на предоставление отпуска по уходу за ребенком (ст. 256 ТК РФ, ч. 10 ст. 13 Закона N 255-ФЗ, п. 34 Правил получения СФР сведений, пп. "а" п. 56 Порядка, утвержденного Приказом Минтруда России от 29.09.2020 N 668н, п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1). Обществом предоставлены письменные пояснения, из которых следует, что в 2026 г. Андрееву А.Г. отсутствует возможность предоставить отпуск по уходу за ребенком с 20.11.2025 г. Работнику было предложено повторно обратиться к работодателю с заявлением о предоставлении отпуска по уходу за ребенком. О причинах, послуживших основанием для непредоставления своевременно (в ноябре 2025 г.) Андрееву А.Г. отпуска по уходу за ребенком Обществом не сообщается. Вместе с тем, как следует из документов, приложенных Андреевым А.Г. к своему обращению (заявление в адрес работодателя от 02.02.2026), работником предоставлялись работодателю необходимые документы для предоставления ему отпуска по уходу за ребенком: свидетельство о рождении ребёнка, справка о трудоустройстве супруги, справка из СФР о неполучении супругой пособия по уходу за ребенком, заявление. Оформление отпуска по уходу за ребенком осуществляется после представления работником заявления. Пособие по уходу за ребенком подлежит выплате со дня предоставления работнику отпуска по уходу за ребенком. Андреев А.Г. повторно обратился с заявлением, датированным 23.03.2026 г., о предоставлении ему отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 23.03.2026 по 20.07.2028 г. заявление находится на рассмотрении Общества, о принятом решении ему будет сообщено дополнительно. Сведений о предоставлении Андрееву А.Г. отпуска по уходу за ребенком Обществом в адрес Гострудинспекции не было предоставлено. Учитывая, что работником подано заявление, с приложением необходимых документов, работодатель не вправе отказать в предоставлении такого отпуска, а также передать сведения в СФР для назначения и выплаты Андрееву А.Г. пособия по уходу за ребенком. Обществом предоставлены письменные пояснения, которыми сообщается, что Хурамшин Ф.В. обратился в адрес работодателя с заявлением от 26.01.2026 о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 10.02.2026 по 07.11.2028. Из представленных работником работодателю документов, следует, что в составе документов, отсутствует справка с места работы супруги Г.Ф. Хурамшиной о том, что отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет ей не предоставлялся и предоставляться не будет. В случае, если мать ребенка не работает, то она фактически не лишена возможности осуществлять уход за ребенком. Документов, подтверждающих, что мать ребенка работает и Хурамшину Ф.В. необходимо осуществлять фактический уход за ребенком, работодателю не представлено, в связи с чем в адрес работника направлено письмо от 19.03.2026 № 57/2565-03 о необходимости предоставления работодателю документов, подтверждающих необходимость осуществления работником фактического ухода за ребенком в указанный в заявлении период. По состоянию на дату предоставления в Гострудинспекцию информации, работником не предоставлены работодателю документы, подтверждающие, что мать ребенка работает и фактический уход за ребенком необходимо осуществлять Хурамшину Ф.В. Богдановым Д.А. к обращению в Гострудинспекцию было приложено заявление от 27.02.2026 г., в котором работник просит предоставить ему отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 23.03.2026 г. по 10.02.2029 г., к которому приложено свидетельство о рождении ребенка. Обществом предоставлены письменные пояснения, из которых следует, что у Богданова Д.А. запрошены дополнительные документы, подтверждающие необходимость осуществления фактического ухода. Также Обществом предоставлен ответ на заявление Богданова Д.А. (от 04.03.2026 №60/2029-20) в котором сообщается «… Из представленных работодателю документов отсутствует возможность установить необходимость фактического осуществления ухода за малолетним ребенком непосредственно Вами (отцом), а также обстоятельства, исключающие возможность ухода за ребенком матерью. Учитывая вышеизложенное, прошу предоставить работодателю документы, подтверждающие необходимость осуществления Вами фактического ухода за ребенком в указанный в заявлении период. В случае предоставления дополнительных документов, а также с учетом новых обстоятельств, подтверждающих необходимость осуществления фактического ухода Вами за ребенком, работодателем будет повторно рассмотрена возможность предоставления Вам отпуска по уходу за ребенком до трех лет в установленном законодательством порядке». Вместе с тем, ни из письменных пояснений Общества, представленных в адрес Гострудинспекции в отношении Хурамшина Ф.В., Богданова Д.А., ни из ответов, адресованных Обществом Хурамшину Ф.В. и Богданову Д.А. не следует какой именно документ должен предоставить работник в подтверждение того, что фактический уход за ребенком будет осуществляться именно Хурамшиным Ф.В. и Богдановым Д.А. Таким образом, Общество отказывает в предоставлении работникам отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и просит предоставить документы, не предусмотренные Трудовым законодательством РФ. Необходимо отметить, что требование о предоставлении работником документов, подтверждающих фактический уход за ребенком заведомо не исполнимо, поскольку законодательством Российской Федерации не определено, какой именно документ будет доказывать фактический уход за ребенком. В рассматриваемом случае, отказ в предоставлении отпуска по уходу за ребенком является неправомерным. Часть 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в виде предупреждения или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.