|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
о нарушении трудовых прав Плехановой Лилии Разульевны по вопросу изменений условий трудового договора, неоплаты переработки.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором.
Ст.91 ТК РФ установлено, что рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
Статья 99 ТК РФ устанавливает, что сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.
Так, согласно ч. 1 ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается исходя из размера заработной платы, установленного в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут определяться коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно ст.60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.
Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.
Ст.151 ТК РФ установлено, что при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.
Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).
Организация и осуществление государственного контроля (надзора) регулируются положениями Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ).
В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о нарушении трудовых прав в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, в адрес МБДОУ «Детский сад Морошка» направлен запрос о предоставлении письменных пояснений и документов относительно доводов, указанных в Вашем обращении. При этом обращаем внимание, что представление контролируемым лицом таких пояснений и иных документов не является обязательным.
Образовательным учреждением предоставлены письменные пояснения, которыми сообщается следующее:
В связи с вакансией должности музыкального руководителя на Вас была возложена дополнительная работа, путем расширения зон обслуживания в течении установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором с 26.09.2025 г. по 31.12.2025 г. с установлением доплаты в размере 25% от должностного оклада музыкального руководителя. Приказом от 15.12.2025 г. данный срок продлен с 01.01.2026 г. по 31.08.2026 г.
28 апреля 2026 года подготовлено уведомление об отмене поручения о выполнении дополнительной работы по должности музыкальный руководитель, а также об отмене доплаты за совмещение должностей в размере 25 % от должностного оклада музыкального руководителя с 05 мая 2026 года
Приказом от 29.04.2026 года № 54-л. отменено совмещение и доплаты.
Приказом от 26.09.2025 года № 113/1-о «Об утверждении годового плана, сетки занятий, графика проведения зарядки в МБДОУ» также утверждена циклограмма музыкальных руководителей, в которой представлен график работы музыкального руководителя и расписание музыкальных занятий на 2025 - 2026 учебный год (с приказом ознакомлены под подпись).
С 05.05.2026 года в связи с отменой доплаты за совмещение должностей в размере 25 % издан приказ от 05.05.2026 №68/1-о о внесении изменений закрепления групп за музыкальными руководителями. От подписи в ознакомлении Вы отказались, о чем составлен акт об отказе.
09 июня 2026 года в связи с переходом на летний оздоровительный период установлен новый график работы музыкального руководителя (приказ от 09.06.2026 №101-о), (с приказом ознакомлены под подпись).
В подтверждение к письменным пояснениям Учреждением предоставлены следующие документы:
– Трудовой договор от 26.09.2026 года № 197;
– Приказ о приеме на работу от 26.09.2025 № 98-к;
– Приказ от 30.09.2025 № 136-л;
– Приказ от 15.12.2025 года № 165-л;
– Уведомление от 28.04.2026 исх. № 29;
– Акт об отказе в ознакомлении с уведомлением от 28.04.2026;
– Приказ об отмене совмещения и доплаты за совмещение от 29.04.2026 года № 54-л;
– Акт об отказе в ознакомлении от 30.04.2026;
– Табели учета рабочего времени с сентября 2025 года по май 2026 года;
– Приказ от 26.09.2025 № 113/1-о;
– Приказ от 05.05.2026 № 68/1-о;
– Акт об отказе в ознакомлении от 05.05.2026;
– Приказ от 09.06.2026 № 101-о.
Изучив представленные документы установлено следующее:
Трудовым договором от 26.09.2026 года № 197 Плехановой Л.Р. установлена пятидневная рабочая неделя продолжительностью 24 часов. Продолжительность ежедневной работы - 4 часа 48 минут, выходными днями являются суббота и воскресенье, педагогическая норма часов на 1 ставку -24 часа в неделю.
Приказом от 30.09.2025 № 136-л Плехановой Л.Р. было поручено выполнение дополнительной работы по должности музыкальный руководитель, путем расширения зон обслуживания в течении установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором с установлением доплаты в размере 25% от должностного оклада. Действие приказа с 26.09.2025г. по 31.12.2025 г.
Приказом от 15.12.2025 года № 165-л условия вышеуказанного приказа были установлены на период с 01.01.2026 г. по 31.08.2026 г.
Данные приказы изданы в соответствии с требованиями ст.60.2 ТК РФ, с письменного согласия работника.
Приказом от 29.04.2026 года № 54-л в связи с отсутствием производственной необходимости совмещение и доплаты за совмещение были отменены.
Работодатель праве принять такое решение на основании ч.4 ст.60.2 ТК РФ предупредив работника не позднее чем за три рабочих дня.
Однако, работодателем не соблюден 3-дневный срок предупреждения работника. Приказ об отмене совмещения и доплаты за совмещение издан 29.04.2026 г., из текста приказа следует, что отмену произвести с 05.05.2026 г. Акт в отказе работника в ознакомлении с приказом составлен 30.04.2026 г., с даты которого начинается отсчет (1.2.3 мая 2026 г.) являлись выходными днями.
Основным документом по учету рабочего времени каждого работника является табель учета рабочего времени, в котором отражается время, фактически отработанное работником, предоставление выходных дней, отсутствия на работе (ежегодный оплачиваемый отпуск, период временной нетрудоспособности, прогул и т.д.).
Из представленных табелей учета рабочего переработка не выявлена.
Ответственность за нарушение ст. 60.2 ТК РФ предусмотрена частью 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
|