|
Значение |
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о нарушении трудовых прав коллектива Учреждения в части невыплаты премии, не корректно составленного трудового договора.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Статьей 37 Конституции Российской Федерации устанавливается, что каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Статья 129 ТК РФ определяет, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом закрепленных в законодательстве критериев.
Работодатель имеет право устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок с учетом мнения представительного органа работников организации (ч. 1 ст. 144 ТК РФ).
Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Действующее законодательство оставляет на усмотрение работодателя все вопросы, касающиеся выплат (или невыплат) премий – работодатель сам устанавливает порядок и размер премий, а также условия их выплаты. Работодатель имеет право устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок с учетом мнения представительного органа работников организации (ч. 1 ст. 144 ТК РФ).
Дополнительно информирую, что премия – одна из форм поощрения работников, хорошо исполняющих свои трудовые обязанности (ст. 191 ТК РФ). Как правило, условия и размер премии прописываются в коллективном договоре, локальном нормативном акте, либо в трудовом договоре. В этом случае, в заключаемых трудовых договорах делается ссылка на данный документ, а с полным текстом такого локального акта работник должен обязательно ознакомиться при заключении трудового договора под роспись. Специфика премирования у каждого работодателя своя и зависит от особенностей работы.
Как правило, решение о выплате премий с указанием сумм и списка поощряемых сотрудников оформляется приказом (распоряжением) работодателя.
Установление премий работникам является правом работодателя, а не его обязанностью. Это означает, что работодатель вправе утвердить систему оплаты труда, которая предусматривает премиальную составляющую (окладно-премиальную, сдельно-премиальную систему оплаты труда и т.д.) и отразить данный факт документально.
Гострудинспекция не вправе давать оценку действиям работодателя в части начисления премий, поскольку данные вопросы относятся к категории индивидуальных трудовых споров, что также подтверждается апелляционным определением суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.01.2025 г. (апелляционное дело №33а-16/2025 (33а-3636/2024).
Учитывая вышеизложенное, коллектив вправе вынести данный вопрос на рассмотрение суда.
В соответствии со ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.
В соответствии с абз. 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) являются обязательными для включения в трудовой договор.
Согласно ст. 68 ТК РФ Прием на работу оформляется трудовым договором. При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.
По запросу Гострудинспекции от ГУ «ЛЕСА ЯМАЛА» получены письменные пояснения и документы, из которых следует, что:
Постановлением Правительства автономного округа от 04.12.2024 № 669-П утверждено Примерное положение об оплате труда работников Учреждения. В целях реализации пункта 3 Постановления № 669-П приказом Учреждения от 28.12.2024 № 65 утверждено Положение об оплате труда работников Учреждения.
В соответствии с пунктом 2.1 Положения об оплате труда заработная плата работников Учреждения состоит из должностного оклада, компенсационных и стимулирующих выплат. Согласно пункту 2.6 Положения об оплате труда размеры должностных окладов, компенсационных и стимулирующих выплат устанавливаются в пределах утвержденного фонда оплаты труда учреждения.
В соответствии с Положением об оплате труда при формировании фонда оплаты труда на 2025 год включена гарантированная часть заработной платы в размере 15 должностных окладов согласно штатному расписанию, в том числе на выплаты компенсационного характера в размере 3,0 должностных окладов. На выплату стимулирующей части фонда оплаты труда запланированы 5,1 должностных окладов за 2025 год (5,9 с 01.01.2025; 4,6 с 01.06.2025).
Пунктом 4.1 Положения об оплате труда установлено, что размеры и условия стимулирующих выплат определяются в том числе при наличии финансовых средств на данные выплаты.
С Положением об оплате труда сотрудники Учреждения, кроме Мурзиной И.В., были ознакомлены своевременно. О причинах позднего ознакомления Мурзиной И.В. информация Учреждением не представлена.
28.11.2024 при переводе сотрудников из ГКУ «Ресурсы Ямала» в Учреждение были заключены трехсторонние соглашения.
Пунктом 3 трехстороннего соглашения предусмотрено, что работник выражает согласие на заключение с Учреждением трудового договора на условиях, предусмотренных пунктом 2 соглашения на перевод. При этом пункт 2 соглашения на перевод устанавливает основные условия трудовых отношений, в том числе условия об оплате труда.
Замечаний к системе оплаты труда при ознакомлении с ней со стороны работников предъявлено не было.
Каких – либо документов к рассмотрению Учреждением не представлено.
При изучении Гострудинспекцией Положения об оплате труда в части заработной платы установлено, что заработная плата работников состоит из оклада (должностного оклада), выплат компенсационного и стимулирующего характера, размеры которых устанавливаются в пределах утвержденного фонда оплаты труда Учреждения при наличии финансовых средств на данные выплаты.
В отношении применения Учреждением порядка и условий оплаты труда работников, утвержденных Положением об оплате труда, нарушений общих норм Трудового законодательства не установлено.
Исходя из представленных Учреждением пояснений следует, что один из сотрудников Учреждения с Положением об оплате труда был ознакомлен несвоевременно.
Таким образом, выявлен факт нарушения норм трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, подведомственных Гострудинспекции, а именно в части не соблюдения требований, установленных ч. 3 ст. 68 ТК РФ. |