Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, Контроль за соблюдением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (15 шт.):

• Не заключен договор на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту сети газораспределения и сети газопотребления с организацией, имеющей опыт проведения указанных работ
• Отсутствуют документы подтверждающие обеспечение защиты котла от превышения в нем давления более чем на 10% разрешенного путем настройки предохранительных клапанов.
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности трубопроводу пара (гребенка
• Отсутствует руководство (инструкция) по эксплуатации на трубопровод пара (гребенка).
• Ответственным за осуществление производственного контроля не обеспечивается хранение паспортов оборудования под давлением и руководств (инструкции) организаций-изготовителей по монтажу и эксплуатации.
• Отсутствует ремонтный журнал на трубопровод пара (гребенку).
• Не выполнены мероприятия, обеспечивающие содержание сети газопотребления исправном и безопасном состоянии: не проводится техническое обслуживание и ремонт.
• Отсутствует руководство (инструкция) по эксплуатации на паровой котел Е-1,0-0,9Г-1, зав. № 9339, уч. № 809, 1992 г.в.
• Отсутствует комплект технической документации разработанный и утвержденный эксплуатирующей организацией на предохранительные клапана парового котла Е-1,0-0,9Г-1, зав. № 9339, уч. № 809, 1992 г.в., документов (в виде разделов паспорта либо отдельных формуляров, журналов), обеспечивающих возможность внесения информации об истории эксплуатации оборудования под давлением (место и условия эксплуатации и хранения, продолжительность эксплуатации или хранения, сведения о технических освидетельствованиях, ремонтах, замене элементов, авариях и отказах оборудования под давлением)
• Отсутствует паспорт на трубопровод пара (гребенка).
• Приложение № 1 «Оперативное сообщение об инциденте» Положения о порядке расследования причин инцидентов, их учета и анализа на опасных производственных объектах ФГУП «ПАО «Массандра» утвержденного техническим директором ФГУП «ПАО «Массандра» Буряк В.А от 14.02.2019 не соответствует приложению № 1.1 к Порядку проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения.
• Не обеспечивается эксплуатирующей организацией мониторинг и устранение утечек природного газа, проверку срабатывания предохранительных и сбросных клапанов, техническое обслуживание, текущие ремонты и наладку технологических устройств
• Трубопровод пара (гребенка) не поставлен на учет в Крымтехнадзоре.
• При эксплуатации надземных газопроводов эксплуатирующая организация не обеспечивает мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубы.
• Сведения, представленные для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, не являются полными и достоверными

Нарушенный правовой акт:

• п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ п.9 раздела II Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 31.12.2013, регистрационный № 30929 (далее ФНП № 542)
• п. 1 ст. 9 ФЗ-116; п. 277 ФНП № 116.
• ст. 7, ст. 13 ФЗ 116; п. 411 ФНП № 116.
• п. 1 ст. 9, ФЗ № 116; п. 207, пп. «л» п. 218, п. 218.1, ФНП № 116. п. 16, раздела IV Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 032/2013 «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 2 июля 2013 г. № 41.
• п. 2 ст. 9 ФЗ-116; пп. «г» п. 226 ФНП № 116.
• п. 1 ст. 9 ФЗ 116; п. 349 ФНП № 116.
• п.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ, абзац 2 п.9 раздела II ФНП № 542
• п. 1 ст. 9, ФЗ № 116; п. 218.1, ФНП № 116; п. 16, раздела IV Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 032/2013 «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 2 июля 2013 г. № 41.
• п. 1 ст. 9 ФЗ-116; п. 218.1, Приложение № 8 ФНП № 116.
• п. 1 ст. 9, ст. 7 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (с изменениями на 7 марта 2017 года) (редакция, действующая с 25 марта 2017 года) ФЗ - № 116 (далее - ФЗ № 116). п. 218.1, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденные приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116, зарегистрированного в Минюсте России 19. 05. 2014 № 32236 (далее - ФНП № 116); п. 16, раздела IV Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 032/2013 «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 2 июля 2013 г. № 41.
• п. 1, ст. 9 № 116-ФЗ; приложение 1.1 Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 августа 2011 г. № 480.
• п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ», п.9 раздела II ФНП №542, п. 71 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010г. N 870 (далее Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления)
• п. 1 ст. 9 ФЗ-116; п. 214, п. 215 ФНП № 116.
• п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; пп. «е» п. 70 раздела VI Технического регламента
• п. 5 ст. 2; п.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ)

Выданные предписания:

• устранить