Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, Контроль за соблюдением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (28 шт.):

• Предприятием не обеспечена полнота и достоверность представленных при регистрации в государственном реестре сведений, характеризующих ОПО - "Сеть газоснабжения филиала ФГУП ПАО "Массандра" -"Алушта"
• Отсутствует проектная и исполнительная документация сети газопотребления (акт приемки сетей газораспределения и газопотребления приемочной комиссией, строительных паспорта газопроводов, газоиспользующего оборудования и технологических устройств)
• Не заключен договор на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту сети газораспределения и сети газопотребления с организацией, имеющей опыт проведения указанных работ
• Отсутствует экспертиза промышленной безопасности на здание и сооружения опасного производственного объекта предназначенного для осуществления технологических процессов с использованием оборудования под давлением.
• При эксплуатации надземных газопроводов эксплуатирующая организация не обеспечивает мониторинг и устранение утечек природного газа;
• Не обеспечивается эксплуатирующей организацией мониторинг и устранение утечек природного газа, проверку срабатывания предохранительных и сбросных клапанов, техническое обслуживание, текущие ремонты и наладку технологических устройств
• Отсутствуют таблички на паровом котлеДКВр 2,5/13 ГМ зав. № 48241, уч. № 1082, 2018 г.в. и паровомкотле ДКВР 2,5-13ГМ, зав. № 449, уч. № 892, 1984 г.в. с указанием: а) номера оборудования (по системе нумерации, принятой эксплуатирующей организацией); б) разрешенных параметров (давление, температура рабочей среды); в) даты следующего наружного и внутреннего осмотров (НВО) и гидравлического испытания (ГИ) котлов и сосудов, наружного осмотра (НО) трубопроводов; г) дата истечения срока службы, установленного изготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности).
• Не утвержден перечень нормативных документов, применяемых в эксплуатирующей организации для обеспечения требований промышленной безопасности, установленных законодательством Российской Федерации и настоящими ФНП.
• Не выполнены мероприятия, обеспечивающие содержание сети газопотребления исправном и безопасном состоянии: не проводится техническое обслуживание и ремонт
• Не назначено приказом, из числа специалистов, лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию сетей газораспределения и газопотребления
• Назначенный приказом ответственный за организацию и осуществление производственного контроля, не аттестован в области промышленной безопасности в объеме, соответствующей должностным обязанностям (А1, общих требований промышленной безопасности)
• Пуск и остановка парового котлаДКВр 2,5/13 ГМ зав. № 48241, уч. № 1082, 2018 г.в. и котла парового ДКВР 2,5-13ГМ, зав. № 449, уч. № 892, 1984 г.в., производятся без записи в оперативном журнале специалиста, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию.
• При эксплуатации надземных газопроводов эксплуатирующая организация не обеспечивает мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубы
• Не определены приказом руководителя эксплуатационной организации порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации на ОПО "Сеть газоснабжения филиала ФГУП ПАО "Массандра" -"Алушта, III класс опасности, рег. № Я-00174-0011, дата регистрации 07.03.2017, расположенного по адресу: 298500, г. Алушта, ул. Ленина,54Б,
• На трубопроводе пара (гребенке) отсутствует тепловая изоляция уч. № 1050, 1984 г.в.
• Отсутствуют обозначения на маховиках арматуры направления вращения при открывании и закрывании арматуры.
• В помещении котельной отсутствуют системы контроля загазованности ( по метану и оксиду углерода)
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности трубопроводу пара (гребенка) уч. № 1050, 1984 г.в. Отсутствует руководство (инструкция) по эксплуатации на трубопровод пара (гребенка) уч. № 1050, 1984 г.в.
• Отсутствует руководство (инструкция) по эксплуатации накотел паровой ДКВР 2,5-13ГМ, зав. № 449, уч. № 892, 1984 г.в.
• Отсутствуют ремонтные журналы на паровые котлы: ДКВр 2,5/13 ГМ зав. № 48241, уч. № 1082, 2018 г.в.; ДКВР 2,5-13ГМ, зав. № 449, уч. № 892, 1984 г.в.
• Не проведены организационно-технические мероприятия по определению срока безопасной эксплуатации наружного газопровода среднего давления входящего в состав опасного производственного объекта - "Сеть газоснабжения филиала ФГУП ПАО "Массандра" -"Алушта", III класс опасности, рег. Номер Я-00174-0011, дата регистрации 07.03.2017, расположенного по адресу: 298500, г. Алушта, ул. Ленина,54Б, в связи с отсутствием проектной документации
• Отсутствует руководство (инструкция) по эксплуатации на трубопровод пара (гребенка) уч. № 1050, 1984 г.в.
• Не проведены организационно -технические мероприятия по определению срока безопасной эксплуатации ГРУ,
• Отсутствует на каждый котел график технического осмотра поверхностей нагрева и график очистки поверхностей нагрева от отложений.
• Отсутствуют стрелки, указывающие направление движения рабочей среды на паропроводах.
• Руководитель и специалисты организации не аттестованы в области промышленной безопасности (А.1 общие требования промышленной безопасности.)
• Не внесены изменения в состав опасного производственного объекта (котел паровой ДКВр 2,5/13 ГМ зав. № 48241, уч. № 1082, 2018 г.в., экономайзер ЭБ 2-94И, зав. № 4825, уч. № 1083, 2018 г.в., трубопровод пара (гребенка) уч. № 1050, 1984 г.в.).
• Отсутствует ремонтный журнал на трубопровод пара (гребенку).

Нарушенный правовой акт:

• п. 1, п. 5 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ
• п.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ, п.9 раздела II ФНП № 542, пп. «д» п. 95 Технического регламента
• п.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ, п.9 раздела II ФНП № 542
• ст. 7, ст. 13 ФЗ-116; п. 408, п. 410 ФНП № 116.
• п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пп. «а» п. 69 Технического регламента раздела VI Технического регламента
• . 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ, п.9 раздела II ФНП № 542, п. 71 Технического регламента
• п. 1 ст. 9 ФЗ-116; п. 212 ФНП № 116.
• п. 1 ст. 9 ФЗ-116; п. 218 ФНП № 116.
• п.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ, абзац 2 п.9 раздела II ФНП № 542
• п.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ, п.9 раздела II ФНП № 542, пп. «и» п. 95 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 870 (далее Технического регламента)
• п. 1,2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ , п. 12, п. 20 РД 03-19-2007; п. 5, п.9. Правил организации и осуществления производственного контроля
• п. 1 ст. 9 ФЗ № 116; п. 248ФНП № 116.
• п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пп. «е» п. 70 раздела VI Технического регламента
• п.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ, абзац 6 п.9 раздела II ФНП № 542
• п. 1 ст. 9 ФЗ-116; п. 349ФНП № 116.
• п. 1 ст. 9 ФЗ-116; п. 280, Приложение № 2ФНП № 116.
• п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116, п. 9 раздела II ФНП № 542, п.53 Технического регламента
• ст. 7 ФЗ-116; п. 411 ФНП № 116.
• п. 1 ст. 9, ФЗ № 116; п. 218.1, ФНП № 116; п. 16, раздела IV Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 032/2013 «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 2 июля 2013 г. № 41.
• п. 1 ст. 9 ФЗ-116; п. 298 ФНП № 116
• п. 2 ст. 7 , п. 1 ст. 9 , п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ, п. 9 раздела II ФНП № 542
• п. 1 ст. 9, ФЗ № 116. п. 207, пп. «л» п. 218, п. 218.1, ФНП № 116.
• п. 1 ст. 9 ФЗ-116; п. 429 ФНП № 116.
• п. 1 ст. 9 ФЗ-116; Приложение № 2 кФНП № 116.
• п. 1, 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ) п. 12, п. 20 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом от N 37 от 29 января 2007г. (далее - РД 03-19-2007); п.6 Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору утвержденного приказом N 37 от 29 января 2007г (далее РД 03-20-2007); п. 5, п.9, Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 263 от 10 марта 1999 г (далее Правила организации и осуществления производственного контроля)
• п. 1 ст. 9 ФЗ-116; п. 217 ФНП № 116; п. 26 Приказа «Об Утверждении требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов Утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 ноября 2016 г. № 495.
• п. 1 ст. 9 ФЗ 116; п. 349 ФНП № 116.
• п. 1 ст. 9 ФЗ 116; п. 349 ФНП № 116

Выданные предписания:

• устранить
• выполнить