Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью: осуществления контроля за соблюдением законов и нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым об архивном деле в соответствии с Ежегодным планом проведения плановых проверок органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления на 2019 год (номер плана в ФГИС ЕРП 2019027451), утвержденным 30 октября 2018 года, с использованием проверочных листов (списка вопросов) для исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления и организаций, для муниципальных архивных учреждений Республики Крым, утвержденных приказом Государственного комитета по делам архивов Республики Крым от 04.06.2018 № 27-н. Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере архивного дела. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Цели, задачи проверки:

ч. 4 ст. 29.2 Федерального закона № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ»

Выявленные нарушения (13 шт.):

• Не заведён реестр описей установленной формы
• Не разработаны и не утверждёны план конкретных мероприятий и другие нормативные документы, регламентирующие порядок работы в чрезвычайных ситуациях, при возникновении которых невозможно обеспечить сохранность архивных документов
• Не заведёны список фондов и дела фондов
• Не проведена научно-техническая обработка, не оформлены и не описаны документы постоянного хранения и временного (свыше 10 лет) сроков хранения, в том числе по личному составу за 2014 2016 годы
• Не заведена книга учета поступления и выбытия дел, документов установленной формы
• Не систематизированы все дела по личному составу (украинского периода), не составлены описи дел, не проведена экспертиза их ценности
• Не обеспечено надлежащее хранение документов по личному составу, образовавшихся до вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, в соответствии с нормативными требованиями, предусмотренными действующими нормативными правовыми актами
• Не приняты срочные меры по дезинфекции и дезинсекции документов по личному составу (украинского периода)
• Данные и сведения в паспорте архива Министерства не приведены в соответствие с имеющимися в наличии документами по личному составу (украинского периода)
• Не проведена проверка наличия и состояния архивных документов по личному составу (украинского периода). Не составлен акт проверки наличия и состояния архивных документов установленной формы
• Не заведены листы фондов установленной формы
• Не проведена экспертизу ценности документов за 2014 -2016 годы
• Не издан организационно-распорядительный документ о назначении ответственного в Министерстве здравоохранения Республики Крым (далее Министерство) за обеспечение сохранности архивных документов (за архив)

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (с изменениями), положения статьи 22; Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (с изменениями), в т.ч. положения статьи 13.20., п. 59 ч. 2 статьи 28.3, ч. 1 статьи 19.4, ч. 1 статьи 19.5, статьи 19.6 и 19.7; Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в т.ч. положения части 3 статьи 14, пункта 2.6. части 2 статьи 77; Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (с изменениями), в т.ч. положения статей 5, 6, 7, 8, 10, 12, части 5 статьи 14, статьи 15, 16, 18, 19, 20, 21, 24, 25, 26, 27; Федеральный закон от 02.05.2006 № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» положения статей 2, 3, 8, 10, 12, 13, 14; Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в т.ч. положения статей 7, 9, 15, 17; главы 3;

Выданные предписания:

• п.3.5, 3.6, 3.11 Правил архивов организаций
• п. 2.49 Правил архивов организаций
• п.3.5, 3.6, 3.8, 3.15 Правил архивов организаций
• п.3.4, 4.19 4.30 Правил архивов организаций
• п. 3.5-3.7 Правил архивов организаций
• п. 2. 9, 4.3 4.6, 4.10, 4.11 Правил архивов организаций
• п. 2.14-2.15, 2.18-2.22, 2.24-2.28, 2.34-2.35 Правил архивов организаций
• п.2.28 Правил архивов организаций
• ст.16 ЗРК, п.3.1, 3.2, 3.12 Правил архивов организаций
• п. 2.39 2.43 Правил архивов организаций
• п. 3.5, 3.6, 3.9 Правил архивов организаций
• п. 4.3-4.6, 4.10, 4.11 Правил архивов организаций