Причина проверки:

Цель: выявление возможных нарушений Индивидуальным предпринимателем Гулеватой Натальей Андреевной требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления в части несанкционированного складирования отходов производства и потребления, несоблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами, исполнения требований земельного законодательства в части уничтожения плодородного слоя почвы, а равно порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления, в соответствии с служебной записки заведующего отделом разрешительной деятельности, регулирования и нормирования в области обращения с отходами Челпановой О.Н. мотивированным представлением заведующего отделом оперативного реагирования и экологической безопасности управления оперативного реагирования департамента государственного экологического надзора - старшего государственного инспектора Республики Крым Сандрыгайло С.А. Задачи: установление соответствия деятельности или действий (бездействия) Индивидуальным предпринимателем Т Гулеватой Натальей Андреевной обязательным требованиям природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления, исполнения требований земельного законодательства. Предмет КНМ: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда окружающей среде

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Выявление при проведении мероприятий государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществляемых без взаимодействия с гражданами и организациями, соответствия или отклонения от параметров деятельности гражданина, организации, используемых ими производственных объектов, которое согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения внеплановой проверки, при условии, что указанное основание предусмотрено в положении о соответствующем виде государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявленные нарушения (3 шт.):

• Не разработаны и не утверждены паспорта отходов I-IV классов опасности, не отнесены соответствующие отходы к конкретному классу опасности, также не обеспечено их направление в адрес Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым, а именно: осадки с песколовок и отстойников при механической очистке хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод малоопасный - код ФККО 7 22 109 01 39 4 4 класс опасности; тара полиэтиленовая, загрязненная средствами моющими, чистящими и полирующими - код ФККО 4 38 129 11 51 4 4 класс опасности
• отсутствует подготовка в области охраны окружающей среды и экологической безопасности
• Учет образовавшихся, утилизированных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов в установленном законом порядке ведется с нарушение норм пункта 7, 11, 12 Порядка учета в области обращения с отходами

Нарушенный правовой акт:

• пункт 3 статья 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановление Правительства РФ от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности»
• статья 15 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» статья 73 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 «Об охране окружающей среды»
• статья 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.09.2011 № 721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами»
• часть 1, часть 5 статьи 8.3, подпункт «а» пункта 2 части 2 статьи 10, пункт 2 статьи 13.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249); часть 5 статьи 22 Федерального закона от 29.11.2014 № 377-ФЗ «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (в редакции Федерального закона от 05.04.2016 № 91-ФЗ); статьи 5.1, 6, 65, 66 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; статья 25 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункт 5 Положения о государственном земельном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 № 1; Соглашение между Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и Советом министров Республики Крым о передаче Совету министров Республики Крым осуществления части полномочий в сфере охраны окружающей среды, утвержденное распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.10.2014 № 2064-р; Дополнительное соглашение № 1 к Соглашению между Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и Советом министров Республики Крым о передаче Совету министров Республики Крым осуществления части полномочий в сфере охраны окружающей среды, утвержденное распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.08.2015 № 1511-р; Положение о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Крым, утвержденное постановлением Совета министров Республики Крым от 24.06.2014 № 136 (с изменениями и дополнениями).

Выданные предписания:

• Разработать и утвердить паспорта отходов I-IV класса опасности, а также осуществить подтверждение отнесения к конкретному классу опасности, а именно: осадки с песколовок и отстойников при механической очистке хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод малоопасный тара полиэтиленовая, загрязненная средствами моющими, чистящими и полирующими
• Обеспечить профессиональную подготовку лиц с последующим получением свидетельств (сертификатов) на право работы с отходами I-IV класса опасности
• Обеспечить осуществление учёта образовавшихся, утилизированных, переданных другим лицам, а также размещенных отходов в соответствии с Порядком учета в области обращения с отходами