РОСПРОВЕРКИ

Проверка ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «САНАТОРИЙ АЙВАЗОВСКОЕ» УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№911902577632

(ИНН: 9103006339, ОГРН: 1149102054232, Адрес: 298542, Республика Крым, г. Алушта, пгт Партенит, ул. Васильченко, дом 1-А)

МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ организовало проверку (статус: Завершена) . организации ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «САНАТОРИЙ АЙВАЗОВСКОЕ» УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИНН: 9103006339) , адрес: 298542, Республика Крым, г. Алушта, пгт Партенит, ул. Васильченко, дом 1-А

Причина проверки:

цель: выявления возможных нарушений требований природоохранного законодательства в области использования и охраны водных объектов в части нарушения ФГБУ «Санаторий «Айвазовское» УДП РФ, условий использования водного объекта Черное море в соответствии с служебной запиской начальника управления нормирования и разрешительной деятельности в области водных ресурсов и охраны атмосферного воздуха департамента нормирования воздействия на окружающую среду Алехиной О.В., мотивированным представлением начальника управления экологического надзора Южно-Крымского региона - старшего государственного инспектора Республики Крым Бобаревой Ю.В. Задачами настоящей проверки являются: установление соответствия осуществляемой юридическим лицом деятельности или действия (бездействия) обязательным требований природоохранного законодательства в области использования и охраны водных объектов.Предмет: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Цели, задачи проверки:

мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Были выявлены нарушения (2 шт.) :

Нарушенный правовой акт:

Были выданы предписания:

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.)

Хотите получать новые проверки по этой организации?

Общая информация

Проверяющая организация:МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Регион:Крым республика
Тип проверки:Внеплановая проверка
Статус:Завершена

Выявлены нарушения:Да

Дата начала:13.03.2019

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 298542, Республика Крым, г. Алушта, пгт Партенит, ул. Васильченко, дом 1-А
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 10.04.2019 15:00:00
Место составления акта о проведении КНМ г. Алушта
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 10.04.2019
Длительность КНМ (в днях) 20
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Устименко Кирилл Сергеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ консультант отдела экологического надзора г. Алушта управления экологического надзора Южно-Крымского региона государственный инспектор Республики Крым
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Охотенко Максим Владимирович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заведующий отделом экологического надзора г. Алушта управления экологического надзора Южно-Крымского региона старший государственный инспектор Республики Крым
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) ФГБУ «Санаторий Айвазовское» УДП РФ в месячный срок после принятия Решения о предоставлении водного объекта в пользование не согласовало программу регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной; отчет о выполнении условий использования водного объекта с приложением подтверждающих документов ежеквартально в адрес Министерства не направлялся; результаты учета качества сточных вод за 2, 3 кварталы 2018 года не предоставлялись; отчеты о выполнении плана водоохранных мероприятий за 2, 3 кварталы 2018 представлен в адрес Министерства с нарушением установленных сроков.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) отчеты о выполнении плана водоохранных мероприятий за 2, 3 кварталы 2018 года предусмотренные договором водопользования представлены в адрес Министерства с нарушением установленных сроков; отчеты о фактических параметрах осуществляемого водопользования, выполнении условий использования водного объекта (его части), результатах наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной за 2,3 и 4 кварталы 2018 года в Министерство не направлялись; ФГБУ «Санаторий Айвазовское» УДП РФ в месячный срок после заключения Договора водопользования не согласовало с Министерством программу ведения регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате Проведенной проверкой установлено, что крайней датой не сдачи установленной отчетности является 10.01.2019. Учитывая изложенное, срок привлечения к административной ответственности истек 12.03.2019. Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного, а также руководствуясь частью 5 статьи 28.1 КоАП РФ, сотрудником Министерства вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФГБУ «Санаторий Айвазовское» УДП РФ от 10.04.2019 № 368.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 19
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 10.04.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 10.06.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Согласовать с Министерством программу регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной в рамках Решения от 05.05.2017
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта подпункты 5, 6 пункта 2 статьи 39 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате Проведенной проверкой установлено, что крайней датой не сдачи установленной отчетности является 10.01.2019. Учитывая изложенное, срок привлечения к административной ответственности истек 12.03.2019. Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного, а также руководствуясь частью 5 статьи 28.1 КоАП РФ, сотрудником Министерства вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФГБУ «Санаторий Айвазовское» УДП РФ от 10.04.2019 № 368.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ № 18
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 10.04.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 10.06.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Согласовать с Министерством программу ведения регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной в рамках заключенного договора водопользования от 25.04.2018
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта подпункты 5, 6 пункта 2 статьи 39 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Бекназаров Вячеслав Вячеславович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Начальник юридического отдела
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Уполномоченный представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате Ознакомлен

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «САНАТОРИЙ АЙВАЗОВСКОЕ» УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИНН проверяемого лица 9103006339
ОГРН проверяемого лица 1149102054232

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов;
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Повестка
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 26.03.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 8200000000163533423
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1149102000860
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 8200000000161187882

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 13.03.2019
Дата окончания проведения мероприятия 10.04.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ цель: выявления возможных нарушений требований природоохранного законодательства в области использования и охраны водных объектов в части нарушения ФГБУ «Санаторий «Айвазовское» УДП РФ, условий использования водного объекта Черное море в соответствии с служебной запиской начальника управления нормирования и разрешительной деятельности в области водных ресурсов и охраны атмосферного воздуха департамента нормирования воздействия на окружающую среду Алехиной О.В., мотивированным представлением начальника управления экологического надзора Южно-Крымского региона - старшего государственного инспектора Республики Крым Бобаревой Ю.В. Задачами настоящей проверки являются: установление соответствия осуществляемой юридическим лицом деятельности или действия (бездействия) обязательным требований природоохранного законодательства в области использования и охраны водных объектов.Предмет: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ 13.03.2019-15.03.2019, 19.03.2019-22.03.2019, 25.03.2019-29.03.2019, 01.04.2019-05.04.2019, 08.04.2019-10.04.2019- рассмотрение документов (разрешительного, технического и организационного характера).

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 338
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 12.03.2019

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта подпункт а пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», часть 5 статьи 22 Федерального закона от 29.11.2014 № 377-ФЗ «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (с изменениями и дополнениями), Положение о федеральном государственном экологическом надзоре, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2014 № 426, Соглашение между Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и Советом министров Республики Крым о передаче Совету министров Республики Крым осуществления части полномочий в сфере охраны окружающей среды, утвержденное Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.10.2014 № 2064-р, в редакции Дополнительное соглашение № 3 к Соглашению между Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и Советом министров Республики Крым о передаче Совету министров Республики Крым осуществления части полномочий в сфере охраны окружающей среды, утвержденное Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 № 210-р, Положение о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Крым, утвержденное постановлением Совета министров Республики Крым от 24.06.2014 № 136 (с изменениями и дополнениями).
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки