Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НЕФТЯНИК"
№911902622529

🔢 ИНН:
9108007047
🆔 ОГРН:
1149102088926
📍 Адрес:
Казантипское месторождение строительных песков, расположенное в 3,0 км к востоку от с. Песочное Останинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
01.04.2019

МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ организовало проверку (статус: Завершена) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НЕФТЯНИК" (ИНН: 9108007047) , адрес: Казантипское месторождение строительных песков, расположенное в 3,0 км к востоку от с. Песочное Останинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым

Причина проверки:

Цель: выявления возможных нарушений требований природоохранного законодательства в области исполнения требований земельного законодательства в части самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а равно порчи земель при проведении внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, геологического изучения, рационального использования и охраны недр обществом с ограниченной ответственностью «Нефтяник» при осуществлении добычи полезных ископаемых на Казантипском месторождении строительных песков, расположенном в 3,0 км к востоку от с. Песочное Останинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, что создает угрозу причинения вреда окружающей среде, в соответствии с мотивированным представлением начальника управления экологического надзора Керченского региона Переварова Б.В., письмом Службы экономической безопасности Управления по Республике Крым и городу Севастополю Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 12.03.2019 № 171/6-1883. Задача:установление соответствия деятельности или действий (бездействия) общества с ограниченной ответственностью «Нефтяник» обязательным требованиям природоохранного законодательства в области геологического изучения, рационального использования и охраны недр, исполнения требований земельного законодательства. Предмет: соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами; по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда.

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Возникновение угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • Пользование недрами с нарушением требований утверждённого в установленном порядке технического проекта, что выразилось в том, что объёмы складированных на территории карьера почвенно-растительного слоя и вскрышных пород меньше объёмов изъятых почвенно-растительного слоя и вскрышных пород, в то время, как согласно техническому проекту почвенно-растительный слой и вскрышные породы должны размещаться раздельно во внутренних временных отвалах в границах карьера с последующим использованием на рекультивацию карьера.
Нарушенный правовой акт:
  • Пункты 1, 2 части 2 статьи 22, статья 23.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»; абзац 2 пункта 3, пункт 31 Правил охраны недр ПБ-07-601-03, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 06.06.03 № 71; абзацы 1, 2 статьи 16 Закона Республики Крым от 07.08.2014 № 45-ЗРК «О недрах».
  • подпункт «а» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249); часть 5 статьи 22 Федерального закона от 29.11.2014 № 377-ФЗ «О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (в редакции Федерального закона от 05.04.2016 № 91); статьи 5.1, 65, 66 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; Положение о федеральном государственном экологическом надзоре, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2014 № 426; пункт 5 Положения о государственном земельном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 № 1; Соглашение между Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и Советом министров Республики Крым о передаче Совету министров Республики Крым осуществления части полномочий в сфере охраны окружающей среды, утвержденное Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.10.2014 № 2064-р; Дополнительное соглашение № 1 к Соглашению между Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и Советом министров Республики Крым о передаче Совету министров Республики Крым осуществления части полномочий в сфере охраны окружающей среды, утвержденное Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.08.2015 № 1511-р; Положение о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Крым, утвержденное постановлением Совета министров Республики Крым от 24.06.2014 № 136 (с изменениями и дополнениями).

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ Казантипское месторождение строительных песков, расположенное в 3,0 км к востоку от с. Песочное Останинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 10.04.2019 17:40:00
Место составления акта о проведении КНМ Ленинский район
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Дата начала проведения мероприятия 01.04.2019
Длительность КНМ (в днях) 5
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 10
Сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Акт направлен заказным почтовым отправлением с уведомлением
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Есина Ольга Евгеньевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ специалист 2 категории отдела экологического надзора Ленинского района управления экологического надзора Керченского региона - государственный инспектор Республики Крым
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Василевич Екатерина Юрьевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ведущий специалист отдела экологического надзора Ленинского района управления экологического надзора Керченского региона - государственный инспектор Республики Крым
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Гончарова Юлия Константиновна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист отдела экологического надзора Ленинского района управления экологического надзора Керченского региона - государственный инспектор Республики Крым
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Сех Сергей Иванович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заведующий отделом экологического надзора Ленинского района управления экологического надзора Керченского региона - старший государственный инспектор Республики Крым
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Авдеенко Николай Георгиевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ геодезист ГУП РК «Крымгеология», эксперт в области экспертизы при осуществлении регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения Республики Крым
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Романенко Владимир Михайлович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ эксперт в области экспертизы при осуществлении регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения Республики Крым
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Пользование недрами с нарушением требований утверждённого в установленном порядке технического проекта, что выразилось в том, что объёмы складированных на территории карьера почвенно-растительного слоя и вскрышных пород меньше объёмов изъятых почвенно-растительного слоя и вскрышных пород, в то время, как согласно техническому проекту почвенно-растительный слой и вскрышные породы должны размещаться раздельно во внутренних временных отвалах в границах карьера с последующим использованием на рекультивацию карьера.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Формулировка сведения о результате В отношении юридического и должностного лиц ООО "Нефтяник" составлены протоколы об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ. В отношении юридического и должностного лиц ООО "Нефтяник" вынесены постановления о назначении административных наказаний по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ в виде административных штрафов в размере 400 000 руб. и 30 000 руб. соответственно.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Пункты 1, 2 части 2 статьи 22, статья 23.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»; абзац 2 пункта 3, пункт 31 Правил охраны недр ПБ-07-601-03, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 06.06.03 № 71; абзацы 1, 2 статьи 16 Закона Республики Крым от 07.08.2014 № 45-ЗРК «О недрах».
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кононюк Николай Фёдорович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ представитель ООО "Нефтяник" по доверенности от 23.06.2018 № 82 АА 1262097
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Уполномоченный представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате Акт направлен заказным почтовым отправлением с уведомлением

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный экологический надзор
Вид государственного контроля (надзора) Региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НЕФТЯНИК"
ИНН проверяемого лица 9108007047
ОГРН проверяемого лица 1149102088926

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 8200000000163533423
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1149102000860
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 8200000000161187882

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 8200000000165426641
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление федерального государственного экологического надзора
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 8200000000165465216
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Романенко Владимир Михайлович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ эксперт в области экспертизы при осуществлении регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения Республики Крым
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Гончарова Юлия Константиновна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист отдела экологического надзора Ленинского района управления экологического надзора Керченского региона - государственный инспектор Республики Крым
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Есина Ольга Евгеньевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ специалиста 2 категории отдела экологического надзора Ленинского района управления экологического надзора Керченского региона - государственный инспектор Республики Крым
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Сех Сергей Иванович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заведующий отделом экологического надзора Ленинского района управления экологического надзора Керченского региона - старший государственный инспектор Республики Крым
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Василевич Екатерина Юрьевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ведущий специалист отдела экологического надзора Ленинского района управления экологического надзора Керченского региона государственный инспектор Республики Крым
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Авдеенко Николай Георгиевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ геодезист Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгеология»
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 01.04.2019
Дата окончания проведения мероприятия 05.04.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры г. Симферополь
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры Заместитель прокурора Республики Крым старший советник юстиции
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры Булгаков С.В.
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Цель: выявления возможных нарушений требований природоохранного законодательства в области исполнения требований земельного законодательства в части самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а равно порчи земель при проведении внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, геологического изучения, рационального использования и охраны недр обществом с ограниченной ответственностью «Нефтяник» при осуществлении добычи полезных ископаемых на Казантипском месторождении строительных песков, расположенном в 3,0 км к востоку от с. Песочное Останинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, что создает угрозу причинения вреда окружающей среде, в соответствии с мотивированным представлением начальника управления экологического надзора Керченского региона Переварова Б.В., письмом Службы экономической безопасности Управления по Республике Крым и городу Севастополю Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 12.03.2019 № 171/6-1883. Задача:установление соответствия деятельности или действий (бездействия) общества с ограниченной ответственностью «Нефтяник» обязательным требованиям природоохранного законодательства в области геологического изучения, рационального использования и охраны недр, исполнения требований земельного законодательства. Предмет: соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами; по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ 1) 01.04.2019 - 05.04.2019 рассмотрение документов (разрешительного, технического и организационного характера); 2) 01.04.2019 - 05.04.2019 обследование используемых при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, расположенных по адресу: Казантипское месторождение строительных песков, расположенное в 3,0 км к востоку от с. Песочное Останинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым; 3) 01.04.2019 - 05.04.2019 проведение измерения площади нарушенных земель.

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о факте: Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Основание проведения КНМ (294-ФЗ) Возникновение угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа о согласовании-Дата приказа о согласовании
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 495
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 28.03.2019
Документ о согласовании проведения КНМ Место вынесения решения о согласовании проведения проверки-Дата вынесения решения о согласовании
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 29.03.2019
Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 495
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 28.03.2019

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта подпункт «а» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249); часть 5 статьи 22 Федерального закона от 29.11.2014 № 377-ФЗ «О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (в редакции Федерального закона от 05.04.2016 № 91); статьи 5.1, 65, 66 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; Положение о федеральном государственном экологическом надзоре, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2014 № 426; пункт 5 Положения о государственном земельном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 № 1; Соглашение между Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и Советом министров Республики Крым о передаче Совету министров Республики Крым осуществления части полномочий в сфере охраны окружающей среды, утвержденное Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.10.2014 № 2064-р; Дополнительное соглашение № 1 к Соглашению между Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и Советом министров Республики Крым о передаче Совету министров Республики Крым осуществления части полномочий в сфере охраны окружающей среды, утвержденное Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.08.2015 № 1511-р; Положение о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Крым, утвержденное постановлением Совета министров Республики Крым от 24.06.2014 № 136 (с изменениями и дополнениями).
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой