Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТУРГЕНЕВСКИЙ КАРЬЕР"
№911902624445
🔢 ИНН:
9109017200
🆔 ОГРН:
1169102056034
📍 Адрес:
полигон ТКО
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
29.03.2019
🎯
Основание проведения
Цель: выявления возможных нарушений требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления в части несоблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении ... Еще...Цель: выявления возможных нарушений требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления в части несоблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами ООО «Тургеневский карьер» при осуществлении деятельности на полигоне твёрдых коммунальных отходов, что создает угрозу причинения вреда окружающей среде. Задачи: установление соответствия деятельности или действий (бездействия) Общества с ограниченной ответственностью «Тургеневский карьер» обязательным требованиям природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления. Предмет: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
В результате проведенной внеплановой выездной проверки ООО «Тургеневский карьер», при обследовании прилегающих к Полигону ТКО земельных участков, а также земельных участков, прилегающих к с. Тургенево Белогорского района Республики Крым со стороны Полигона ТКО, фактов несанкционированного складирова... Еще...В результате проведенной внеплановой выездной проверки ООО «Тургеневский карьер», при обследовании прилегающих к Полигону ТКО земельных участков, а также земельных участков, прилегающих к с. Тургенево Белогорского района Республики Крым со стороны Полигона ТКО, фактов несанкционированного складирования отходов производства и потребления не в специально оборудованных сооружениях, предназначенных для их размещения, а также фактов замусоривания территории земельных участков отходами полиэтилена в виде пленки и пакетов при изготовлении упаковки из него, складируемыми на территории полигона ТКО, не установлено. Однако, 12.03.2019 в ходе проведения рейдового обследования земельного участка, расположенного между с. Тургенево Новожиловского сельского поселения Белогорского района Республики Крым и Полигоном ТКО, по вопросу соблюдения требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления был установлен факт отсутствия защитной сетки на 90 процентах периметра Полигона ТБО, ввиду чего складированные на Полигоне ТКО отходы полиэтилена в виде пленки и пакетов при изготовлении упаковки из него порывами ветра были разнесены по прилегающей территории, по направлению с. Тургенево Белогорского района Республики Крым.
МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ организовало проверку (статус: Завершена) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТУРГЕНЕВСКИЙ КАРЬЕР" (ИНН: 9109017200) , адрес: полигон ТКО
Выявленные нарушения (1 шт.):
В результате проведенной внеплановой выездной проверки ООО «Тургеневский карьер», при обследовании прилегающих к Полигону ТКО земельных участков, а также земельных участков, прилегающих к с. Тургенево Белогорского района Республики Крым со стороны Полигона ТКО, фактов несанкционированного складирования отходов производства и потребления не в специально оборудованных сооружениях, предназначенных для их размещения, а также фактов замусоривания территории земельных участков отходами полиэтилена в виде пленки и пакетов при изготовлении упаковки из него, складируемыми на территории полигона ТКО, не установлено. Однако, 12.03.2019 в ходе проведения рейдового обследования земельного участка, расположенного между с. Тургенево Новожиловского сельского поселения Белогорского района Республики Крым и Полигоном ТКО, по вопросу соблюдения требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления был установлен факт отсутствия защитной сетки на 90 процентах периметра Полигона ТБО, ввиду чего складированные на Полигоне ТКО отходы полиэтилена в виде пленки и пакетов при изготовлении упаковки из него порывами ветра были разнесены по прилегающей территории, по направлению с. Тургенево Белогорского района Республики Крым.
Нарушенный правовой акт:
Инструкция по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденной Минстроем России от 02.11.1996, Свода правил 320.1325800.2017 «Полигоны для твердых коммунальных отходов. Проектирование, эксплуатация и рекультивация», утвержденных приказом Минстроя России от 17.11.2017 № 1555/пр в части несвоевременного оборудования Полигона ТКО ООО «Тургеневский карьер», является нарушением требований статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункта 2.1 Временных правил охраны окружающей среды от отходов производства и потребления в Российской Федерации.
подпункт «а» пункта 2 части 2 статьи 10, Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249); часть 5 статьи 22 Федерального закона от 29.11.2014 №377-ФЗ «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя»; статьи 5.1, 65, 66 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; статья 25 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; Положение о федеральном государственном экологическом надзоре, утвержденное постановлением Правительства; Российской Федерации от 08.05.2014 № 426, Соглашение между Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и Советом министров Республики Крым о передаче Совету министров Республики Крым осуществления части полномочий в сфере охраны окружающей среды, утвержденное Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.10.2014 № 2064-р (в редакции Дополнительного соглашения № 3 к Соглашению между Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и Советом министров Республики Крым о передаче Совету министров Республики Крым осуществления части полномочий в сфере охраны окружающей среды, утвержденное Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.11.2018 № 2530-р); Положение о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Крым, утвержденное постановлением Совета министров Республики Крым от 24.06.2014 № 136 (с изменениями и дополнениями.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
полигон ТКО
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-04-04T16:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
полигон твёрдых коммунальных отходов, расположенный в 1,5 км. юго-западнее с. Тургенево Новожиловского сельского поселения Белогорского района Республики Крым (географические координаты N: 45.217642, E: 34.251501).
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Дата начала
2019-03-29T10:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
5
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
40
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Лактионов Алексей Игоревич
Должность
заведующий сектором экологического надзора г. Белогорска и Белогорского района управления экологического надзора Центрально-Крымского региона старший государственный инспектор Республики Крым
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В результате проведенной внеплановой выездной проверки ООО «Тургеневский карьер», при обследовании прилегающих к Полигону ТКО земельных участков, а также земельных участков, прилегающих к с. Тургенево Белогорского района Республики Крым со стороны Полигона ТКО, фактов несанкционированного складирования отходов производства и потребления не в специально оборудованных сооружениях, предназначенных для их размещения, а также фактов замусоривания территории земельных участков отходами полиэтилена в виде пленки и пакетов при изготовлении упаковки из него, складируемыми на территории полигона ТКО, не установлено. Однако, 12.03.2019 в ходе проведения рейдового обследования земельного участка, расположенного между с. Тургенево Новожиловского сельского поселения Белогорского района Республики Крым и Полигоном ТКО, по вопросу соблюдения требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления был установлен факт отсутствия защитной сетки на 90 процентах периметра Полигона ТБО, ввиду чего складированные на Полигоне ТКО отходы полиэтилена в виде пленки и пакетов при изготовлении упаковки из него порывами ветра были разнесены по прилегающей территории, по направлению с. Тургенево Белогорского района Республики Крым.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
вручено уведомление о времени и месте составления протоколов об административном правонарушении по статье 8.2 КоАП РФ
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Инструкция по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденной Минстроем России от 02.11.1996, Свода правил 320.1325800.2017 «Полигоны для твердых коммунальных отходов. Проектирование, эксплуатация и рекультивация», утвержденных приказом Минстроя России от 17.11.2017 № 1555/пр в части несвоевременного оборудования Полигона ТКО ООО «Тургеневский карьер», является нарушением требований статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункта 2.1 Временных правил охраны окружающей среды от отходов производства и потребления в Российской Федерации.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Хачиров Динислам Сеитович
Должность
директор ООО «Тургеневский карьер»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Текст
не установлено
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
ознакомлен
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный экологический надзор
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТУРГЕНЕВСКИЙ КАРЬЕР"
ИНН
9109017200
ОГРН
1169102056034
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный экологический надзор
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Лично
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-03-29
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
8200000000163533423
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1149102000860
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
8200000000161187882
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
8200000000165426641
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление федерального государственного экологического надзора
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Лактионов Алексей Игоревич
Должность
заведующий сектором экологического надзора г. Белогорска и Белогорского района управления экологического надзора Центрально-Крымского региона старший государственный инспектор Республики Крым
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-03-29
Дата окончания проведения мероприятия
2019-04-04
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры
г. Симферополь
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Заместитель прокурора Республики Крым старший советник юстиции
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
С.Б. Черневич
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Цель: выявления возможных нарушений требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления в части несоблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами ООО «Тургеневский карьер» при осуществлении деятельности на полигоне твёрдых коммунальных отходов, что создает угрозу причинения вреда окружающей среде. Задачи: установление соответствия деятельности или действий (бездействия) Общества с ограниченной ответственностью «Тургеневский карьер» обязательным требованиям природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления. Предмет: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1) 29.03.2019, 01.04.2019-04.04.2019 рассмотрение документов (разрешительного, технического и организационного характера); 2) 29.03.2019, 01.04.2019-04.04.2019 обследование используемых при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, расположенных по адресу: в 1,5 км юго-западнее с. Тургенево Новожиловского сельского поселения Белогорского района Республики Крым (географические координаты N: 45.217642, E: 34.251501.
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о факте: Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Основание проведения КНМ
(294-ФЗ) Возникновение угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа о согласовании-Дата приказа о согласовании
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
435
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-03-22
Документ о согласовании проведения КНМ
Место вынесения решения о согласовании проведения проверки-Дата вынесения решения о согласовании
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-03-25
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
435
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-03-22
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
подпункт «а» пункта 2 части 2 статьи 10, Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249); часть 5 статьи 22 Федерального закона от 29.11.2014 №377-ФЗ «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя»; статьи 5.1, 65, 66 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; статья 25 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; Положение о федеральном государственном экологическом надзоре, утвержденное постановлением Правительства; Российской Федерации от 08.05.2014 № 426, Соглашение между Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и Советом министров Республики Крым о передаче Совету министров Республики Крым осуществления части полномочий в сфере охраны окружающей среды, утвержденное Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.10.2014 № 2064-р (в редакции Дополнительного соглашения № 3 к Соглашению между Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и Советом министров Республики Крым о передаче Совету министров Республики Крым осуществления части полномочий в сфере охраны окружающей среды, утвержденное Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.11.2018 № 2530-р); Положение о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Крым, утвержденное постановлением Совета министров Республики Крым от 24.06.2014 № 136 (с изменениями и дополнениями.
