Причина проверки:

Исполнение Приказа Крымского управления Ростехнадзора от 05.07.2019 № 186 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период 2019 - 2020 годов», во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 18.06.2019 № ДК-П9-4982

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (15 шт.):

• Не выполнен вывод электрооборудования в ремонт на ПС 220 кВ «Титан» в сроки, указанные в графике ППР электрооборудования ЦЭС на 2019 год и отсутствует решение технического руководителя энергосистемы об изменении периодичности ремонтов по присоединениям, находящимся в ведении органов диспетчерского управления соответствующего уровня, в том числе: в июне текущие ремонты разъединителей ТР 220 Т-1 и ТР 220 Т-3; в июне капитальный ремонт разъединителя ШР-1 220 СВ
• Отсутствует приказ о создании комиссии для выявления дефектов перед началом ремонта и во время его проведения, состав которой утверждается техническим руководителем
• Низкий уровень давления масла на вводе Ф-А 220 кВ трансформатора Т-1 ПС 220 кВ «Титан» (0,2 атм.)
• Не согласован вывод оборудования в ремонт и ввод его в работу с организацией - Филиалом АО «СО ЕЭС» Черноморское РДУ в оперативном ведении которой оно находится, согласно графика ППР электрооборудования ЦЭС на 2019 год, в том числе: электрооборудование 1 и 2 секций шин 220 кВ, ТТ-220 Каховская, ТТ-220 Красноперекопск, ТТ-220 РП, ТН-1 220, ТН-2 220, ЛР-220 Каховская, разъединитель РРП-2 220
• Нарушено защитное покрытие трансформаторов Т-1 и Т-3 ПС 220 кВ «Титан» - необходимо окрасить в светлые тона краской, стойкой к атмосферным воздействиям и воздействию масла
• Течь масла МВ 35 кВ Ф-10 ОРУ-35 кВ ПС 220 кВ «Титан»
• Не обеспечены гарантированным электропитанием в соответствии с действующими нормативными документами средства оперативно-диспетчерского и технологического управления, а именно: в ГЩУ на ПС 220 кВ Титан не обеспечена передача сигналов диспетчерской связи и телемеханики бесперебойным (аварийным) источником питания
• Не скошена трава на территории ОРУ-220 возле трансформаторов Т-1, Т-2, Т-3, Т-4 и на территории маслохозяйства ПС 220 кВ «Титан»
• Не производятся средние ремонты оборудования распределительных устройств ПС 220 кВ «Титан» после исчерпания ресурса, независимо от продолжительности его эксплуатации
• Низкий уровень масла в РПН трансформатора Т-1 ПС 220 кВ «Титан»
• Не исправна запирающая дверца стационарной лестницы для подъёма на трансформатор Т-1 ПС 220 кВ «Титан»
• Отсутствуют надписи, указывающие назначение присоединений панелей защит Т-2 и их диспетчерское наименование в ГЩУ ПС 220 кВ «Титан»
• Расстояние от проводов до деревьев, а также ширина просеки в пролете опор №№ 19 - 20 двухцепной ВЛ-35 кВ Ф - 5 «Титан ГПП-2 Т-2» и Ф - 8 «Титан ГПП-2 Т-1» не соответствуют требованиям НТД
• Замаслен щебень маслоприёмника трансформатора Т-3 ПС 220 кВ «Титан»
• Не проводится при текущих ремонтах проверка устройств охлаждения силовых трансформаторов ПС 220 кВ «Титан»

Нарушенный правовой акт:

• п.п. 1.6.9., 5.4.29. «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации», утвержденные приказом Минэнерго России от 19.06.2003 № 229
• п. 1.6.8. «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации», утвержденные приказом Минэнерго России от 19.06.2003 № 229
• п. 5.3.1. ПТЭЭСС
• п. 1.6.9. «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации», утвержденные приказом Минэнерго России от 19.06.2003 № 229.
• п. 5.3.4. ПТЭЭСС
• п. 5.4.8. ПТЭЭСС
• п. 6.10.11. ПТЭЭСС
• п. 1.1.3. ПТЭЭСС; п. 14.9. «РД 153-34.0-03.301-00 (ВППБ 01-02-95). Правила пожарной безопасности для энергетических предприятий», утверждённые РАО «ЕЭС России» 09.03.2000
• п. 5.4.29. «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации», утвержденные приказом Минэнерго России от 19.06.2003 № 229
• п. 5.4.14. ПТЭЭСС
• п.п. 1.1.3., 5.7.1. ПТЭЭСС; п.п. 2.5.207., 2.5.217., таб. 2.5.21 ПУЭ
• п. 5.3.3. ПТЭЭСС
• п. 1.1.3. «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации», утвержденные приказом Минэнерго России от 19.06.2003 № 229; п. 6.15 «РД 34.45-51.300-97. Объем и Нормы испытаний электрооборудования, утв. РАО «ЕЭС России» 08.05.1997
• п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 29.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; п.п. 5.3.1.6., 6.1. раздела II Положения «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401; п. 4.1.2. раздела II Положения о Межрегиональном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Крым и г. Севастополю, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.06.2016 № 252

Выданные предписания:

• Не выполнен вывод электрооборудования в ремонт на ПС 220 кВ «Титан» в сроки, указанные в графике ППР электрооборудования ЦЭС на 2019 год и отсутствует решение технического руководителя энергосистемы об изменении периодичности ремонтов по присоединениям, находящимся в ведении органов диспетчерского управления соответствующего уровня, в том числе: в июне текущие ремонты разъединителей ТР 220 Т-1 и ТР 220 Т-3; в июне капитальный ремонт разъединителя ШР-1 220 СВ
• Отсутствует приказ о создании комиссии для выявления дефектов перед началом ремонта и во время его проведения, состав которой утверждается техническим руководителем
• Низкий уровень давления масла на вводе Ф-А 220 кВ трансформатора Т-1 ПС 220 кВ «Титан» (0,2 атм.)
• Не согласован вывод оборудования в ремонт и ввод его в работу с организацией - Филиалом АО «СО ЕЭС» Черноморское РДУ в оперативном ведении которой оно находится, согласно графика ППР электрооборудования ЦЭС на 2019 год, в том числе: электрооборудование 1 и 2 секций шин 220 кВ, ТТ-220 Каховская, ТТ-220 Красноперекопск, ТТ-220 РП, ТН-1 220, ТН-2 220, ЛР-220 Каховская, разъединитель РРП-2 220
• Нарушено защитное покрытие трансформаторов Т-1 и Т-3 ПС 220 кВ «Титан» - необходимо окрасить в светлые тона краской, стойкой к атмосферным воздействиям и воздействию масла
• Течь масла МВ 35 кВ Ф-10 ОРУ-35 кВ ПС 220 кВ «Титан»
• Не обеспечены гарантированным электропитанием в соответствии с действующими нормативными документами средства оперативно-диспетчерского и технологического управления, а именно: в ГЩУ на ПС 220 кВ Титан не обеспечена передача сигналов диспетчерской связи и телемеханики бесперебойным (аварийным) источником питания
• Не скошена трава на территории ОРУ-220 возле трансформаторов Т-1, Т-2, Т-3, Т-4 и на территории маслохозяйства ПС 220 кВ «Титан»
• Не производятся средние ремонты оборудования распределительных устройств ПС 220 кВ «Титан» после исчерпания ресурса, независимо от продолжительности его эксплуатации
• Низкий уровень масла в РПН трансформатора Т-1 ПС 220 кВ «Титан»
• Не исправна запирающая дверца стационарной лестницы для подъёма на трансформатор Т-1 ПС 220 кВ «Титан»
• Отсутствуют надписи, указывающие назначение присоединений панелей защит Т-2 и их диспетчерское наименование в ГЩУ ПС 220 кВ «Титан»
• Расстояние от проводов до деревьев, а также ширина просеки в пролете опор №№ 19 - 20 двухцепной ВЛ-35 кВ Ф - 5 «Титан ГПП-2 Т-2» и Ф - 8 «Титан ГПП-2 Т-1» не соответствуют требованиям НТД
• Замаслен щебень маслоприёмника трансформатора Т-3 ПС 220 кВ «Титан»
• Не проводится при текущих ремонтах проверка устройств охлаждения силовых трансформаторов ПС 220 кВ «Титан»